اعداد : د.مولاي هشام المراني- باحث في القانون العام والعلوم السياسية – أستاذ عرضي بكلية الحقوق بأيت ملول
- المركز الديمقراطي العربي
- مجلة القانون الدستوري والعلوم الإدارية : العددالرابع أيلول – سبتمبر 2019، وهي مجلة دولية محكمة تصدر عن المركز الديمقراطي العربي المانيا- برلين.
- تعنى المجلة في مجال الدراسات والبحوث والأوراق البحثية في مجالات الدراسات الدستورية والعلوم الإدارية المقارنة – نشر البحوث في اللغات ( العربية – الفرنسية – الإنجليزية )
للأطلاع على البحث “pdf” من خلال الرابط المرفق :-
الملخص:
تسعى هذه الدراسة إلى تشخيص مكامن الخلل التي تشوب التدبير المالي للجمعيات والتعريف بمشكل ضعف الموارد الموارد المالية والموارد البشرية الموجهة للعمل الجمعوي وغياب تكافؤ الفرص في توزيع الدعم العمومي.وذلك من خلال تحليل الأرقام الإحصائية التي قدمتها التقارير المنجزة حول الجمعيات في المغرب ومنها على الخصوصالمندوبية السامية للتخطيط حول المنظمات ذات الأهداف غير الربحية سنة 2007 والصادر سنة 2011 وكذلك تقارير الأمانة العامة للحكومة حول نشاطات الجمعيات بالمغرب.وتتبع واقع احترام المقتضيات القانونية المتعلقة بالمحاسبة الجمعوية.
وإذا كان عدم كفاية الموارد المالية والبشرية وسوء تدبيرهما من المشاكل الجوهرية التي تعيق عمل جمعيات المجتمع المدني، فإن هناك مشكلا لا يقل أهمية؛ يتمثل في ضعف الشفافية والرقابة الممارسة من طرف السلطات العمومية المانحة والمحاكم المالية.
وبالتالي فهذه الدراسة تروم بشكل أساسي رصد مظاهر ضعف الموارد البشرية الموجهة للعمل الجمعوي والإختلالاتالتي تعتري النظام المالي للجمعية وذلك بهدف تيسير مهمة إقتراح الحلول القمينة بتجاوزها بشكل يعزز حكامة العمل الجمعوي.
Abstract:
This study seeks to identify the shortcomings of the financial management of associations and to identify the problem of resource weakness. Financial resources and human resources directed towards work associative and lack of equal opportunities in the distribution of public support.These is done by analyzing statistical figures provided by the reports on associations in Morocco, especially the High Commissioner for Planning on non-profit organizations in 2007 issued in 2011and the reports of the General Secretariat of the Government on the activities of associations in Morocco and follow the reality of respect for the legal requirements related to collective accounting.
If inadequate and poor financial and human resources are fundamental problems that hinder the functioning of civil society associations, an equally important problem is the lack of transparency and oversight exercised by donor public authorities and the financial courts.
Therefore, this study aims mainly to monitor the weaknesses of human resources directed to the collective work and imbalances in the financial system of the Assembly in order to facilitate the task of proposing solutions to overcome them in a way that strengthens the governance of work associative.
رابط المصدر:
