إعداد : جاسم محمد، باحث في الأمن الدولي والإرهاب ورئيس المركز الأوروبي ECCI ـ بون
تنشط الاستخبارات خلال الحروب والنزاعات، وهذا ماينطبق على الاستخبارات الروسية والصينية بتزايد أنشطتها على الأراضي الألمانية. ورغم الرقابة المشددة للاستخبارات الألمانية، لكن نجحت استخبارات روسيا والصين بتجنيد عملاء قريبين جدا من صناع القرار ومن مكتب المستشارية الألمانية، وهذا مايمثل خرق أمني كبير.
مجتمع الاستخبارات الألماني الداخلي
يعتبرمجتمع الاستخبارات الألماني الداخلي ، اتحاد يتكون من 16 ولاية فيدرالية. كل من هذه الولايات الفيدرالية لها دستورها الخاص وكذلك جهاز المخابرات المحلية الخاص بها (Landesbehörde für Verfassungsschutz). داخل أراضي حدودها الفيدرالية ، تقوم أجهزة الاستخبارات المحلية بجمع معلومات حول الجهود الموجهة ضد النظام الأساسي الديمقراطي.الاستخبارات الروسية، تزايد أنْشِطَة التجسس داخل ألمانيا
يعمل جهاز المخابرات الداخلية في كل ولاية فيدرالية بشكل مستقل ولا يخضع لتعليمات ال Bundesamt für Verfassungsschutz (BfV) ، وهو جهاز محلي يتبع للوكالة الفيدرالية. وإن مهمة حماية الدستور يتم تنفيذها بشكل مشترك من قبل الوكالة الفيدرالية والولايات. وفقًا للقانون الاتحادي بشأن حماية الدستور، فإن الوكالات المحلية ملزمة بالتعاون وكذلك دعم ومساعدة بعضهم البعض.
ويكون تقاسم المهام بين BfV وكالة الاستخبارات الفيدرالية، حماية الدستور وأجهزة الاستخبارات المحلية للولايات الفيدرالية على النحو التالي :
ـ تعد أجهزة الاستخبارات المحلية للولايات الفيدرالية مسؤولة عن جمع وتحليل المعلومات المتعلقة بالجهود المتطرفة والأنشطة التي تشكل خطرًا أمنيًا والأنشطة نيابة عن أجهزة الاستخبارات الأجنبية داخل ولاياتها الفيدرالي.
ـ تكون وكالة الاستخبارات الداخلية، حماية الدستور معنية بجمع وتحليل المعلومات المتعلقة بالجهود والأنشطة التي تهم البلد ككل أو التي تهدف إلى استخدام العنف أو التحضير له أو دعمه أو الترويج له. تعمل الوكالة داخل مجتمع الاستخبارات المحلي الألماني كهيئة مركزية لها، فهي تنسق وتدعم أجهزة الاستخبارات المحلية للولايات الفيدرالية في أداء واجباتها. [1]
وكالة حماية الدستور “الاستخبارات الداخلية” (BfV)
يقوم المكتب الاتحادي لحماية الدستور (BfV) بتقييم المخاطر التي تشكلها الجماعات المتطرفة المختلفة. تجري الوكالة عمليات مراقبة وتتسلل إلى الجماعات المتطرفة لجمع معلومات عن تنظيمها ومواردها المالية وأسلحتها وخطط عملها. تتمثل مهمة وكالة حماية الدستور في مراقبة المتطرفين والجماعات شبه العسكرية التي تشكل تهديدًا محتملاً للمصالح الوطنية. وحصلت على تخصيص موارد استخباراتية واسعة النطاق لرصد وتدمير الجماعات النازية الجديدة المحظورة بموجب القانون الألماني. [2]
وكالة الاستخبارات الخارجية الألمانية Bundesnachrichtendienst (BND)
هي وكالة استخبارات فيدرالية، وتتعامل ال (BND) مع الاستخبارات الداخلية وهي جزء من مكتب المستشار الاتحادي، المكتب التنفيذي للحكومة الألمانية. تدير دائرة الاستخبارات الاتحادية الألمانية (BND) شبكة كبيرة من العملاء في جميع أنحاء العالم وتجري مراقبة واسعة النطاق للإشارات الراديوية والإشارات في ألمانيا وفي جميع أنحاء أوروبا.
تجمع دائرة الاستخبارات الاتحادية الألمانية المعلومات ذات الصلة بمواقع ومحاكمة الجماعات الإرهابية وتجار المخدرات غير الشرعيين وغاسلي الأموال وتجار الأسلحة من خلال العمل بالتعاون مع الأجهزة الأمنية الأخرى ، وخاصة الشرطة الجنائية الفيدرالية. وفقًا للقانون الدولي ، تجري دائرة الاستخبارات الاتحادية الألمانية عمليات استخباراتية تهدف إلى مكافحة التجسس ومنع انتشار والمواد النووية.
بصرف النظر عن دائرة الاستخبارات الاتحادية الألمانية ، فإن مجتمع الاستخبارات الألماني يميز تقليديًا بين الاستخبارات الداخلية والخارجية ويقسم وكالات الاستخبارات العسكرية والمدنية وفقًا لذلك. ويكون تنسيق الاستخبارات العسكرية من قبل الفروع للقوات المسلحة ووزارة الدفاع.
وكالة الاستخبارات العسكرية (ANBw) ، مكتب استخبارات القوات المسلحة الفيدرالية
تنسق وكالة الاستخبارات العسكرية عمليات مختلف بين فروع المخابرات العسكرية ويسهل تبادل المعلومات الاستخباراتية الحيوية مع الوكالات المدنية في مجتمع المخابرات الألماني.وتعتبر وكالة الاستخبارات العسكرية معنية بتقييم بشكل أساسي القوة العسكرية والعمليات والموقف السياسي للجيوش الأجنبية . [3]
الأمن العسكري Militaerischer Abschirmdienst (MAD)
“مارتينا روزينبرغ “هي المسؤولة عن عمليات مكافحة التجسس ويقوم أحد مكاتب الاستخبارات الفيدرالية ، بجمع معلومات استخبارية عن عمليات الاستخبارات الأجنبية ، وتقييم أنظمة الأمن التي تهدف إلى حماية المواد السرية والحفاظ على السرية العسكرية. تقدم الوكالة المشورة للقوات المسلحة والحكومة الألمانية بشأن القضايا الأمنية. تعتمد وكالة مكافحة التجسس على الجهود التعاونية لـ Amt für Fernmeldwesen Bundeswehr (AFMBw) ، مكتب المراقبة اللاسلكية للقوات المسلحة الفيدرالية ، عند إجراء عمليات المراقبة.[4] تجسس ـ عملاء الصين يخترقون ألمانيا!
الإطارالقانوني لجمع المعلومات الاستخباراتية
غيرت ألمانيا مرة أخرى إطارها القانوني لجمع المعلومات الاستخباراتية الأجنبية في مارس 2021. ويوسع القانون الجديد سلطات”استخبارات الإشارة” SIGINT الألمانية ويسمح لها باختراق مزودي خدمات الإنترنت الأجانب. من بين العديد من القواعد واللوائح الجديدة المعقدة ، هناك خمس ميزات لقانون وكالة الاستخبارات الخارجية BND المعدل تتراوح من جمع البيانات الوصفية غير المقيدة إلى قدرات الاختبار الواسعة والحماية الأساسية الجديدة لحرية الصحافة.
وحذر رؤساء وكالات التجسس الألمانية من “مخاطر” الاستخبارات الصينية في جلسة استماع برلمانية خلال شهر نوفمبر 2022. كما نصحوا بعدم منح بكين الكثير من النفوذ عندما يتعلق الأمر بالتعاون والبنية التحتية. أدلى “برونو كال” رئيس جهاز المخابرات المخابرات الخارجيةBND بهذا التصريح في شهادة أدلى بها جنبًا إلى جنب مع رئيسة مكافحة التجسس العسكري” (MAD) مارتينا روزنبرغ” و”توماس هالدينوانغ” ، رئيس المكتب الفيدرالي لحماية الدستور (BfV) وكالة المخابرات المحلية ، في جلسة استماع علنية سنوية أمام البوندستاغ . حذر رؤساء التجسس الثلاثة على وجه التحديد من التهديد الذي تشكله الصين في جلسة استماع تضمنت مناقشة حول الوضع الحالي مع روسيا.
وحذر رئيس دائرة الاستخبارات الخارجية الألمانية من صعود الصين عالميًا . أخبر رئيس الوكالة البرلمان أنه يرى السماح للجهات الفاعلة الصينية بالمشاركة في مشاريع البنية التحتية الألمانية ، مثل حصة مقترحة بنسبة 35٪ من شركة الشحن العملاقة كوسكو في محطة الحاويات في هامبورغ ، “أمر بالغ الأهمية.” وقال “بالطبع الميناء، على سبيل المثال ، هو احد انواع البنية التحتية الحيوية التي يتعين عليك فحصها بعناية فائقة قبل الدخول في التزام”. وفي إشارة إلى التهديد الذي تشكله “الصين، قال رئيس الوكالة إن ألمانيا: “يجب أن تكون مستعدة لحقيقة تهديدات “روسيا من جهة والصين من جهة اخرى” . وردد”هالدينفانغ” رئيس وكالة الاستخبارات الداخلية تحذيرات ، قائلاً: “يجب ألا نسمح بوضع يمكن للدولة الصينية أن تؤثر فيه على الأحداث السياسية في ألمانيا”.[5]
المخابرات الألمانية الخارجية تقدم المعلومات إلى أوكرانيا
قدمت وكالة الاستخبارات الخارجية(BND) لأوكرانيا معلومات قيمة من منطقة الحرب في أوكرانيا منذ بداية الصيف وإرسلت الوكالة أكثر من 100 تقرير تحتوي على صور الأقمار الصناعية وتفاصيل حول المواقع الروسية التي اعترضها الجواسيس الألمان إلى الخدمات الخاصة الأوكرانية كجزء من عملية سرية . وكان التعاون مابين الدوائر الأمنية والاستخبارات الاتحادية الألمانية والخدمات الخاصة الأوكرانية .الاستخبارات الصينية تُصعد أنْشِطَتها داخل ألمانيا
تلقت كييف خلال شهر أبريل 2022 معدات تقنية خاصة لنقل البيانات بشكل آمن. أوضحت الحكومة الألمانية أن البيانات “غير مناسبة” لتصعيد الهجمات على القوات الروسية. وقالت الحكومة الألمانية يجب أن يكون الأوكرانيون قادرين على معالجة المعلومات بمساعدة صور المواقع الروسية أو تفاصيل مرافق تخزين الذخيرة الموجودة في الأراضي التي تحتلها روسيا. وأجرت دائرة الاستخبارات الفيدرالية الألمانية تحقيقات فيما إذا كان تقديم الدعم الاستخباراتي قانونيًا وحصلت على المشورة القانونية فيما يتعلق بشرعية نقل هذه المعلومات إلى أوكرانيا. وتنقل ألمانيا المعلومات من أوكرانيا فقط عن طريق BND ؛ ولا يتم الإعلان عن أي معلومات حول المنشآت العسكرية الموجودة على الأراضي الروسية.[6]
النتائج
ـ نجحت موسكو يالتخلص من معارضيها داخل ألمانيا، رغم نفي موسكو تنفيذها مثل هذا النوع من العمليات، ومهما كان رد روسيا، فأن ذلك يعتبر مأخذ كبير على الاستخبارات الألمانية، بإنها غير قادرة على توفير الحماية لجماعات معارضة حصلت حق اللجوء أو الأقامة. هذا النوع من العمليات انعكس على العلاقة مابين البلدين وشهدت العلاقات الدبلوماسية توتراُ وطرد عدد من اعضاء البعثة الدبلوماسية في سفارة روسيا ببرلين وبالعكس.
ـ ان أجهزة استخبارات روسيا والصين وغيرها تعتمد دوما أسلوب العمل خلف واجهات “قانونية” منها شرعية مثل العمل الدبلوماسي ومنها غير شرعية، العمل خلف واجهات مثل شركات ومنظمات وغيرها وهذا مايعقد الأمر.
ـ تواجه ألمانيا مشكلة وجود شركات ومنظمات مشتركة أو متعددة الجنسية، يسمح لأعضاء المنظمة او الشركات التواصل مع دول خارج ألمانيا وهذا مايمثل تحدياُ كبيراُ للاستخبارات الألمانية، بالفصل مابين العلاقة الأدارية وعلاقة “الجاسوسية”.
ـ تعاني الاستخبارات الألمانية من “معضلة” وهي الصلاحيات، هي تحتاج دوما العودة إلى القضاء لأصدار التصريحات من أجل القيام بأعمال تعرضية ضد جواسيس محتملين على أراضيها.
ـ يبدو إن الاستخبارات الألمانية تواجه “موجة” تجسس أكبر من قدراتها الفنية ومواردها البشرية، كون دول كبرى مثل الصين وروسيا معروفة بحجم موااردها البشرية والمالية والفنية.
ـ تعاني ألمانيا كثيراً من خرُوقات أمنية ومن هجمات سيبرانية، وخاصة خلال جائحة كورونا ثم حرب أوكرانيا، واعترفت ألمانيا بوجود ثغرات أمنية وخروقات سيبرانية تعرض أمنها القومي، تلك الهجمات استهدفت البنى التحتية ومؤسسات مثل البرلمان والدفاع وغيرها.
ـ كشفت ألمانيا عن عدد من عملاء يعملون لدول أجنبية أبرزها الصين وروسيا وإيران في قضايا التجسس التقليدي.
ـ تزايد تهديد التجسس على الشركات الألمانية العاملة في الصين بواسطة وكالات حكومية صينية، وأصبحت الشركات الألمانية الصغيرة والمتوسطة الحجم في مرمي وكالات الاستخبارات الصينية.
ـ تستهدف استخبارات الصين مراكز البحوث والخبراء والجامعات أكثر من غيرها. ورغم تحذيرات الاستخبارات الداخلية من أنشطة استخبارات أجنبية فقد سجلت ألمانيا محاولات تجسس ضد مؤسساتها، ابرزها مقرات الدفاع والتدريب خلال حرب أوكرانيا.
ـ ماتبحثه الاستخبارات الأجنبية في الوقت الحاضر خاصة استخبارات الصين وروسيا هو: حجم إمدات الأسلحة التي تقدمها ألمانيا إلى أوكرانيا، حجم موجودات مخازن الدفاع من الأسلحة، مراكز تدريب الجنود الأوكرانيين، قدرة ألمانيا بتحمل أزمة الطاقة، مدى “سخط” المواطن الألماني على سياسات الحكومة نتيجة التضخم وارتفاع السعار. يبقى التجسس التقليدي قائما، رغم تطور وسائل التواصل الجتماعي وتصاعد تهدديات الهجمات السيبرانية.
ـ تزايد أنشطة التجسس الصينية عبر ممثلي الشركات والأكاديميين و الطلاب . وتعرضت البنى التحتية الألمانية للعديد من الهجمات بالإضافة إلى تجسس عملاء الاستخبارات الصينية على طالبي اللجوء من أقلية الإيغور المتواجدين في ألمانيا.
ـ بات مرجحاً ان تشهد ألمانيا تزايد أنشطة أجهزة الاستخبارات الأجنبية من داخل أراضيها، خاصة روسيا خلال حرب أوكرانيا وكذلك الصين، طالما هناك دوراُ توسعياُ للصين في ألمانيا وربما أوروبا، وهذا ما يضع الاستخبارات الألمانية على المحك مع تحديات جديدة وزخم عمليات تجسس تقليدي وسيبراني أوسع من قدراتها الحالية.
ان ماتحتاجه الاستخبارات الألمانية تعزيز مواردها البشرية والفنية والمالية لمواجهة التحديات لكي تتماشى استخباراتها مع الدور الجديد الذي تلعبه ألمانيا إقليميا ودولياً.
هوامش
[1]Bundesamt für Verfassungsschutz – The German domestic intelligence services
bit.ly/3NV2rBu
[2]Germany, Intelligence and Security | Encyclopedia.com
bit.ly/3Ushp4i
[3]Zentrum für Nachrichtenwesen der Bundeswehr
bit.ly/3Tt9TFb
[4]Militärischer Abschirmdienst – Wikipedia
bit.ly/3G54AbT
[5]China spying on Germany, say intelligence chiefs – DW – 10/17/2022
bit.ly/3UNXHjA
[6]Der Spiegel: German Intel Gave Over 100 Reports to Ukrainian Special Services – Kyiv Post – Ukraine’s Global Voice
نقلاً عن المركز الأوروبي لدراسات مكافحة الإرهاب والإستخبارات
.
رابط المصدر:
