المدن التونسيّة بين رهانات التطوير واتساق منظومة التخطيط العمراني في سياق لامركزيّة الحكم المحلي

اعداد : حاتم كحلون  – جامعة قرطاج – مخبر البحث “حوكمة، بيئات عمرانية وتطوير المدن” تونس

• • المركز الديمقراطي العربي :-
  • مجلة التخطيط العمراني والمجالي : العدد الثاني عشر حزيران – يونيو 2022  المجلد 3– مجلة فصلية محكّمة ذات طابع دولي، تعنى بالدراسات و البحوث في مجال التخطيط العمراني و المجالي ، تصدر عن المركز الديمقراطي العربي ألمانيا – برلين
  • تصدر بشكل دوري  ولها هيئة علمية دولية فاعلة تشرف على عملها وتشمل مجموعة كبيرة لأفضل الاكاديميين من عدة دول ، حيث تشرف على تحكيم الأبحاث الواردة إلى المجلة .

• وتستند المجلة  إلى ميثاق أخلاقي لقواعد النشر فيها، و إلى لائحة داخلية تنظّم عمل التحكيم ، كما تعتمد  في انتقاء محتويات أعدادها المواصفات الشكلية والموضوعية للمجلات الدولية المحكّمة.

للأطلاع على البحث “pdf” من خلال الرابط المرفق :-

https://democraticac.de/wp-content/uploads/2022/06/%D9%85%D8%AC%D9%84%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%AE%D8%B7%D9%8A%D8%B7-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D9%85%D8%B1%D8%A7%D9%86%D9%8A-%D9%88%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%AC%D8%A7%D9%84%D9%8A-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%AF%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D8%AB%D8%A7%D9%86%D9%8A-%D8%B9%D8%B4%D8%B1-%D8%AD%D8%B2%D9%8A%D8%B1%D8%A7%D9%86-%E2%80%93-%D9%8A%D9%88%D9%86%D9%8A%D9%88-2022.pdf

ملخص

يعالج البحث إشكالية اتساق منظومة التخطيط والتطوير الترابي في علاقتها بواقع المدن التونسية. كما يهدف إلى تحليل العوامل التي ساهمت في التنامي غير الرسمي للمدن من منظور تطور مفهوم السلطة المحلية للمدينة وتطور أدوات التخطيط العمراني. كما يتطرق البحث إلى إبراز المبادرات العمومية التي تسعى إلى وضع إطار تشاركي تتم صياغته في سياق لامركزية أدوات التعمير، وفي ظل التعديل الترابي وتعميم البلديات وبروز مبادرات غير حكومية في مجال وضع أطر تخطيط وتعمير أكثر ملاءمة. وقبل الخوض في استقراء واقع التخطيط بالمدن التونسية وتقديم المسوغات الموضوعية للأسئلة البحثية المطروحة، تحاول الورقة إعطاء لمحة عن تطور نظريات التخطيط العمراني ورهانات تنزيلها في الواقع التونسي خلال العشريات الأخيرة. وتتناول الورقة في عنصر أخير مسألة صياغة استراتيجيات التنمية الترابية من منظور المدينة كموضوع يتم معالجته من خلال آليات التخطيط الترابي والعمراني ومدى ملاءمة هذه المبادرات لمنظومة التخطيط والتعمير في تونس. في هذا السياق، يحاول البحث وضع المقاربة على محك الرهانات الحالية للمشاركة المجتمعية التي تفرضها التشريعات الجديد والتي عرفت تحولات عميقة إبان صدور اللوائح المنظمة للامركزية وتنزيلها على الواقع المحلي.

Abstract

This research addresses the question of the coherence of the urban planning system in relation to the Tunisian cities context. It aims to analyze the factors responsible for informal urban sprawl, from the perspective of the evolution of urban power as well as the urban planning tools. This work aims also to highlight public initiatives in terms of setting up a framework for participation as a corollary of the decentralization process and the territorial refinement of municipal perimeters. But before answering the research questions, this contribution attempts to give an overview of the urban planning theories and the challenges of its implementation in the Tunisian context.  The formulation of city development strategies will finally be addressed and analyzed in the prospective of the participation of civil society and the transformations affecting the context of the decentralization of local power.