كتب: Stephen B. Fawcett
ترجمة: عرب برف – ملتقى الباحثيين السياسيين العرب
العنوان الأصلي: Some Lessons Learned on Community Organization and Change
ما هو تنظيم المجتمع؟
التنظيم المجتمعي Community organization هو عملية يجتمع الناس معًا لمعالجة القضايا التي تهمهم. يضع أعضاء المجتمع خططًا لكيفية أن تكون المدينة مكانًا يتعامل فيه جميع أطفالهم بشكل جيد. وأن يتكاتف أهالي المنطقة للمطالب منع المخدرات والعنف في مجتمعاتهم. يعمل أعضاء المجتمعات الدينية معًا لبناء مساكن ميسورة التكلفة. هذه كلها أمثلة على جهود تنظيم المجتمع.
ما هي أنواع المجتمعات التي يتم تنظيمها؟
يمكن أن يحدث التنظيم المجتمعي في مجموعة متنوعة من السياقات التي تحدد “المجتمع”.
- مكان مشترك:
يجتمع الأشخاص الذين يتشاركون في مكان جغرافي مشترك، مثل حي أو مدينة أو بلدة. على سبيل المثال، قد يجتمع السكان المحليون لمعالجة قضايا تهم الحي: مثل السلامة أو السكن أو الخدمات الأساسية. أو حل المشكلات من خلال المنظمات المجتمعية community-based organizations (CBOs)، وجمعيات الأحياء، والمستأجرين – المنظمات هي أشكال شائعة من الممارسات القائمة على المكان.
- مكان العمل أو مكان العمل المشترك:
يحدث التنظيم المجتمعي أيضًا بين الأشخاص الذين يشاركون مكان العمل أو نفس المهنة. على سبيل المثال، يجمع التنظيم النقابي بين عمال الصناعة أو المزارع، أو بين المعنيين بظروف العمل والأمن الوظيفي والأجور والمزايا والحقوق العمالية.
- تجارب أو اهتمامات مشتركة:
تكون فرصة جيدة للتنظيم المجتمعي عندما يشترك الناس في تجربة أو اهتمام مشترك. على سبيل المثال، قد يحدث التنظيم بين الفقراء فيما يتعلق بالوظائف والإسكان والتعليم والمساهمين الآخرين في الأمن المالي.
وغالبًا ما يحدث التنظيم بين أولئك الذين لديهم مخاوف بشأن نفس القضايا مثل تعاطي المخدرات أو العنف أو رعاية الطفل. أولئك الذين يتشاركون في العرق أو الإثنية قد ينتظمون حول قضايا، مثل التمييز، التي تشكل حواجز أمام تحقيق الأهداف المشتركة. أخيرًا، قد يجتمع الأشخاص الذين يعانون من إعاقات جسدية، مثل الإعاقات البصرية أو الحركية، لتهيئة الظروف التي تؤثر على العيش المستقل.
ما هي بعض نماذج الممارسة في منظمة المجتمع؟
هل يجب أن تدور منظمة المجتمع حول التعاون بين الأشخاص الذين يتشاركون في المصالح المشتركة أو المواجهة مع من هم في السلطة؟ هذه ثنائية زائفة تتجاهل سياق العمل. ظهرت عدة نماذج للممارسة في سياقات مختلفة لعمل التنظيم المجتمعي (روثمان ، 1995).
- التخطيط الاجتماعي:
يستخدم التخطيط الاجتماعي المعلومات والتحليل لمعالجة قضايا المجتمع الجوهرية مثل التعليم أو تنمية الطفل أو الصحة البيئية. على سبيل المثال، تقوم مجالس التخطيط أو فرق العمل بإشراك المهنيين في تحديد الأهداف والغايات وتنسيق الجهود ومراجعة تحقيق الهدف.
وقد يحدث التخطيط الاجتماعي في سياق إما إجماع أو تضارب حول الأهداف والوسائل. على سبيل المثال، قد تساعد المعلومات المتعلقة بالمعدلات المرتفعة لحمل المراهقات والعوامل التي تساهم في ذلك المجتمعات في التركيز على هدف منع الحمل في سن المراهقة، وحتى اتخاذ قرارات بشأن استخدام وسائل مثيرة للجدل مثل التثقيف الجنسي وتحسين الوصول إلى وسائل منع الحمل. يساعد استخدام التخطيط الاجتماعي في بناء اتفاق على النتائج المشتركة.
- نشاط اجتماعي:
يتضمن العمل الاجتماعي جهودًا لزيادة قوة وموارد الأشخاص ذوي الدخل المنخفض أو الضعفاء نسبيًا أو المهمشين. على سبيل المثال، غالبًا ما تستخدم منظمات المناصرة، مثل منظمات حقوق الإعاقة أو مكافحة التبغ، ومناهج العمل الاجتماعي. قد يرتبون أحداثًا تخريبية – بما في ذلك الدعاوى القضائية أو الاعتصامات أو المقاطعات – لجذب الانتباه والتركيز على مخاوفهم من قبل من هم في السلطة.
وقد ينشئ المنظمون أحداثًا، مثل الاحتجاج أو الإضراب، يمكن لمن هم في مواقع السلطة (مثل أرباب العمل) تجنبها أو إيقافها من خلال التوصل إلى اتفاق. على سبيل المثال، قد يتوقف الأشخاص ذوو الإعاقة عن اعتصام الأعمال التجارية عندما تقوم بتعديل السياسات التي تميز ضد الأشخاص ذوي الإعاقة. أو قد تتجنب شركة التبغ رفع دعوى قضائية من قبل دعاة مكافحة التبغ من خلال القضاء على الإعلانات الموجهة للقصر. تُستخدم تكتيكات العمل الاجتماعي في الكثير من المواقف التي تنطوي على تضارب المصالح وعدم التوازن في السلطة ؛ عادة ما تحدث عندما لا تعمل المفاوضات التقليدية.
- تنمية المجتمع:
التنمية المحلية هي طريقة أخرى لجعل الناس يعملون معًا. إنها عملية الوصول إلى إجماع المجموعة حول الاهتمامات المشتركة والتعاون في حل المشكلات. على سبيل المثال، قد يتعاون السكان المحليون في الأحياء الحضرية أو المجتمعات الريفية في تحديد القضايا المحلية، مثل الوصول إلى فرص العمل أو تعليم أفضل، وفي اتخاذ إجراءات لمعالجة المخاوف.
- الشراكات المجتمعية أو التحالفات:
هناك العديد من النماذج الهجينة التي تجمع بين عناصر من الأساليب الثلاثة. على سبيل المثال، تجمع الشراكات أو الائتلافات المجتمعية بين عناصر التخطيط الاجتماعي والتنمية المحلية عندما يجتمع الأشخاص الذين يتشاركون اهتمامات مشتركة، مثل رفاهية الطفل أو تعاطي المخدرات، لمعالجتها. الهدف من العديد من الائتلافات هو تغيير ظروف المجتمع – برامج وسياسات وممارسات محددة – التي تحمي أو تقلل من مخاطر هذه المخاوف. يمكن تنفيذ هذه النماذج وتنوعاتها على المستويات المحلية والولائية والإقليمية وحتى على نطاق أوسع.
ما هي بعض الدروس المستفادة حول تنظيم المجتمع والتغيير؟
الملخصات التالية تأتي من الدروس المستفادة من تجارب مختلفة مع ممارسة التنظيم المجتمعي. يتم تنظيم الدروس حسب الموضوعات العامة المتعلقة بعمل تنظيم المجتمع والتغيير.
تأتي الدروس من خلال الخبرة في:
فهم (والتأثير على) سياق المجتمع community context
التخطيط المجتمعي Community planning
العمل المجتمعي والتعبئة Community action and mobilization
فهم (ومعالجة) المعارضة والمقاومة opposition and resistance
التدخل وصيانة الجهود
تعزيز التغيير المجتمعي
التأثير على تغيير الأنظمة (أو على نطاق أوسع)
تحقيق تحسينات على مستوى المجتمع
وتفصيلها كالتالي:
فهم سياق المجتمع (والتأثير فيه):
تخلق اللجان والتقارير رفيعة المستوى ظروفًا للتجربة والتفاؤل بشأن حل المشكلات العامة. على سبيل المثال، خلال الستينيات من القرن الماضي، ساعدت لجنة رئيس الولايات المتحدة المعنية بجنوح الأحداث على إنتاج جهود مبتكرة مثل جهود تعبئة الشباب في مدينة نيويورك.
وبالمثل، في أوائل التسعينيات، ساعدت فرقة العمل على المستوى الوطني المعنية بوفيات الأطفال في إطلاق برنامج تجريبي متعدد المواقع يُعرف باسم البداية الصحية. تساعد الدراسات البارزة مثل هذه في وضع جدول الأعمال العام من خلال تسليط الضوء على ما يجب معالجته وكيف يعالج. كما تؤطر التقارير البارزة التفسيرات السائدة للمشاكل المجتمعية. على سبيل المثال، يمكن أن يركز التقرير الانتباه على الفقر باعتباره “سببًا جذريًا” للعديد من المشكلات المجتمعية أو وفيات الرضع كقضية ملحة. وقد يتضمن أيضًا حلًا بديلًا واعدًا، مثل المساواة في الحصول على الرعاية الصحية أو المساعدة القانونية، كطريقة مبتكرة لمعالجة المشكلات الاجتماعية.
وقد تحتاج إلى استخدام أكثر من نموذج واحد لممارسة تنظيم المجتمع لتناسب مجموعة متنوعة من السياقات التي يتم فيها العمل المجتمعي. على سبيل المثال، قد تتلاءم استراتيجيات التخطيط الاجتماعي أو التنمية المحلية مع سياق إجماع حول الغرض المشترك مثل العمل معًا للحد من العنف.
وعلى النقيض من ذلك، قد تكون استراتيجية العمل الاجتماعي، مع نشاطه التخريبي والنزاع المرتبط به، أكثر ملاءمة في سياق المصالح المتضاربة، مثل التنظيم من أجل أجور لائقة أو ظروف آمنة في مكان العمل.
القضايا الشاملة هي سياقات جيدة لممارسة تنظيم المجتمع:
قد تؤثر بعض قضايا المجتمع، على سبيل المثال، سلامة الحي أو تعاطي المخدرات، على غالبية الأشخاص الذين يتشاركون مكانًا مشتركًا. كما أنها توفر أساسًا متينًا يمكن لكتلة حرجة من السكان المحليين العمل معًا حوله. عندما تتضمن جهود تنظيم المجتمع أشخاصًا من خلفيات متنوعة للدخل والقوة – مثل التحسينات التعليمية أو تحسينات الصحة العامة التي تؤثر على الناس عبر الطبقة الاجتماعية – فمن المرجح أن يحدث التغيير الجوهري.
لا يمكن فصل التنظيم المجتمعي دائمًا عن السياسة أو الجدل:
يمطن النظر إلي حالة الأشخاص الذين يجتمعون في مجتمع ريفي لمعالجة قضايا النفايات السامة والتلوث البيئي. قد يركز النقاش العام على المصالح الاقتصادية للشركات المتضررة والمخاوف الصحية للسكان المحليين. من المعتاد أنه عندما يكون هناك طرفان على طرفي نقيض من قضية ما، فلن يحصل أي منهما على كل ما يريد. حتما، سيتضمن القرار السياسة: فن التوفيق أو الموازنة بين المصالح المتنافسة.
كما يمكن للفقراء تحقيق مكاسب (أو خسائر) كبيرة خلال فترات التغيير المضطرب، وما يرتبط بذلك من إعادة تنظيم الأحزاب السياسية:
هل كان سيكون هناك قانون للحقوق المدنية لعام 1964 بدون أعمال شغب وإعادة تنظيم للحزب الديمقراطي؟ حين تريد الأحزاب السياسية تجنب الاحتجاجات الجماهيرية أو أي سلوك غير منظم إذا كان ذلك ممكنًا على الإطلاق، عن طريق تغيير (أو الظهور بمظهر التغيير) السياسات والبرامج والممارسات المتعلقة بالمخاوف التي تم التعبير عنها. بما أن الاحتجاج الجماهيري أمر يحاول من هم في السلطة تجنبه، فهو وسيلة مهمة يمكن من خلالها للفقراء – ذوي الموارد المحدودة – أن يحققوا القوة والتأثير.
يجب أن تتطابق الاستراتيجيات المستخدمة في تنظيم المجتمع مع الأوقات:
في أوقات الاضطرابات، يمكن أن يؤدي تنظيم الاحتجاجات والإضرابات من قبل الأشخاص المتأثرين بالقضايا إلى تحقيق أقصى قدر من المكاسب. على النقيض من ذلك، في الأوقات الطويلة بين فترات الإجراءات التخريبية، قد تستخدم المنظمات المجتمعية مناهج أقل توجهاً نحو النزاع، مثل التنمية المحلية أو الشراكات التعاونية، لتحديد ومتابعة الأغراض المشتركة.
يمكن أن يعمل الاحتجاج الجماهيري والتنظيم المجتمعي على مستوى القاعدة معًا:
عندما تزداد الاحتجاجات العامة وغيرها من أشكال الاضطراب، تزداد كذلك المنظمات الشعبية التي تعالج القضايا السائدة. على سبيل المثال، ارتبطت الاحتجاجات المتعلقة بالمصالح المؤيدة للحياة (المناهضة للإجهاض) بزيادات في المنظمات المحلية التي تدعم هذا والأسباب الأخرى ذات الصلة. عندما يتراجع الاهتمام العام، يتراجع التنظيم على مستوى القاعدة. على الرغم من أن الاحتجاج يغذي التنظيم، فإن العكس لا يصمد. لا تنتج المنظمة احتجاجًا – بل قد يؤخرها (كما هو الحال عندما تتجنب الوكالات الجدل لحماية تمويلها).
تتشكل المنظمات المجتمعية عندما يكون الناس مستعدين للتنظيم:
على الرغم من وجود منظمات لتعزيز الاهتمام بقضية ما، مثل جوع الأطفال، فلن يحدث الكثير حتى يهتم عدد كبير من الأشخاص بهذه القضية ويشعرون أن أفعالهم يمكن أن تحدث فرقًا. يتمثل التحدي الكبير في معرفة متى تكون مشكلتك مهمة لعدد كافٍ من الأشخاص الذين يتشاركون في مكان أو تجربة مشتركة، بحيث يمكن تنظيمهم حول هذه المشكلة.
قد تكون المؤسسات التي ترغب في تجنب الصراع والخلاف قاعدة صعبة لعمل التنظيم المجتمعي:
من الملاحظ أن حالة مبادرة المجتمع المدرسي لمنع حمل المراهقات أو فيروس نقص المناعة البشرية / الإيدز. على الرغم من أن المدارس في وضع جيد لتقديم المعلومات والخدمات الصحية للشباب، غالبًا ما يعارض مسؤولو المدرسة توفير التثقيف الجنسي أو تعزيز الوصول إلى موانع الحمل لأولئك الذين يختارون أن يكونوا ناشطين جنسياً. لذلك، قد تكون وكالات الخدمة الإنسانية والمؤسسات التعليمية التي تعتمد على التمويل العام اختيارات سيئة للوكالات الرائدة في جهود تنظيم المجتمع التي من المحتمل أن تجتذب المعارضة.
- تخطيط المجتمع:
إن المشاكل المجتمعية والمجتمعية هي دليل على أن المؤسسات لا تعمل من أجل الناس.
لقد ركز جزء كبير من تأطير المشكلات المجتمعية في الثمانينيات والتسعينيات على السمات الشخصية للمتضررين مباشرة. على سبيل المثال، قد تبرز “الأسباب” المعلنة لارتفاع معدلات جرائم الشباب قيم وسلوك الشباب وأسرهم مثل “ضعف السيطرة على الغضب” أو “سوء الأبوة والأمومة”. نادراً ما تؤكد مثل هذه التحليلات على مساهمة الظروف البيئية الأوسع، مثل توافر الوظائف أو الضغوط المزمنة المرتبطة بالدخل المنخفض، والمؤسسات المسؤولة عنها. بالإضافة إلى المسؤولية الفردية، لذا يجب أن تخضع المؤسسات العامة – مثل المدارس، والأعمال التجارية، والمنظمات الدينية، والحكومة – للمساءلة عن مشاكل الحياة المنتشرة.
من الضروري تحديد أهداف واقعية لجهود تنظيم المجتمع:
وغالبًا ما تفرط المبادرات المجتمعية في الوعود، لا سيما مع المانحين. إن تحديد أهداف غير واقعية – على سبيل المثال، لتقليل الفشل الأكاديمي (المدرسي) بنسبة 50 في المائة في العامين المقبلين – يهيئ المجموعة للفشل المتصور. يجب على المنظمات تقييم جدوى أهدافها المقترحة بعناية.
إذا وضعنا أهدافًا متواضعة فقط، فربما نحقق أقل من ذلك:
على الرغم من أن الأهداف يجب أن تكون قابلة للتحقيق، إلا أنها يجب أن تكون أيضًا صعبة. يمكن أن تكون الأهداف متواضعة للغاية. على سبيل المثال، قد يكون الهدف المتواضع للغاية هو تقليل معدلات الرسوب المدرسي (الآن 80 بالمائة) بنسبة 10 بالمائة في غضون ثلاث سنوات. قد لا تجلب الأهداف الصعبة بشكل كافٍ الجهد والموارد اللازمة ودرجة التغيير اللازمة لمعالجة مخاوف المجتمع.
يمكن للتخطيط الاجتماعي إشراك الخبراء (والسكان المحليين) في المساعدة في معالجة المشكلات المجتمعية، لا سيما عندما يكون هناك توافق في الآراء بشأن هذه القضية. يمكننا تطوير الأغراض ذات القيمة المحلية من خلال إشراك الخبراء التقنيين والأفراد المحليين في تحديد المشكلات والحلول. يمكن للخبراء الخارجيين، مثل الباحثين في الجامعات أو المسؤولين الحكوميين، مساعدة السكان المحليين في الحصول على البيانات وتفسيرها، وتسهيل عملية تحديد الأولويات، وتحديد البدائل الواعدة. لكن التخطيط يمكن أن يتجاوز الأدوار التقليدية المتمثلة في تسهيل التنسيق والاتصال بين الوكالات لتحديد الظروف البيئية التي يجب تغييرها.
يمكن أن تساعد التنمية المحلية أو جهود المساعدة الذاتية أيضًا في معالجة قضايا المجتمع:
يتمتع السكان المحليون بالمعرفة التجريبية للالتقاء لتحديد القضايا المحلية، مثل سلامة الأحياء أو الوظائف، واتخاذ الإجراءات اللازمة لمعالجتها. تعود جذور جهود المساعدة الذاتية هذه إلى حركة البيوت الاستيطانية في الأحياء الحضرية. إنهم يسترشدون باحترام استقلالية السكان المحليين ليقرروا (ويتصرفوا بناءً على) ما يهمهم.
يمكن أن تعيق السيطرة المحلية التعاون على مستويات أوسع من التخطيط:
قد يكون التخطيط على مستويات أعلى من الحي أو المدينة أو البلدة ضروريًا لمعالجة الظروف الأوسع التي تؤثر على جهود تنظيم المجتمع. على سبيل المثال، يعد التركيز المتزايد للفقر في القلب الحضري، نتيجة لقرارات التخطيط الإقليمي والسياسات الأوسع الأخرى، قضية هيكلية تؤثر على جهود التنمية المجتمعية داخل أحياء المدينة الداخلية. على الرغم من أنه من المرغوب فيه لبناء المجتمع، إلا أن السيطرة المحلية القوية قد تعيق التخطيط والتنسيق الأوسع الضروريين لمعالجة القضايا المحلية.
- العمل المجتمعي والحركة:
كل فرد لديه القدرة على تقرير المصير والمساعدة الذاتية والتحسين.
الافتراض الأساسي للتنظيم المجتمعي هو أن الأشخاص الأكثر تأثراً بالاهتمامات المحلية، بما في ذلك أولئك الذين يوصفون بأنهم “عملاء” لخدمات الوكالة، يمكنهم فعل شيء حيالهم. حيث يسلط منظور “القوة” هذا الضوء على أصول الناس وقدراتهم، وليس أوجه القصور والقيود لديهم. في حين أنه يقر بالكفاءة الشخصية والمجتمعية، فإنه يدرك أيضًا أهمية الدعم البيئي والحواجز التي تؤثر على المشاركة في الحياة المجتمعية. ولكي تنجح جهود تقرير المصير، يجب أن نخلق فرصًا للعمل معًا ، وزيادة النتائج الإيجابية للعمل المجتمعي.
لا يمكنك أن تفعل ذلك بنفسك: حيث إن معالجة ما يهم السكان المحليين – الصحة الجيدة والتعليم والوظائف ، على سبيل المثال – هو أمر يتجاوز أي واحد منا. تساعدنا فكرة “علم البيئة” – التفاعلات بين الكائنات الحية والبيئة – على رؤية عمل المجتمع على أنه يحدث داخل شبكة من العلاقات. تتعزز حياة المجتمع عندما يتم ضم نقاط القوة الفردية في هدف مشترك – وهو تعبير عن مبدأ الاعتماد المتبادل. نحن مترابطون: كل منا يتحمل مسؤولية جعل هذا العالم جيدًا لنا جميعًا.
يوجد قادة أقوياء حتى في أكثر المجتمعات حرمانًا اقتصاديًا: القادة الحقيقيون – أولئك الذين يمكّنون الناخبين من رؤية إمكانيات أعلى، والسعي لتحقيقها معًا – هم من بيننا. ومع ذلك، قد لا يتم الاعتراف بها دائمًا من قبل من هم في السلطة.
عند القيام بالتنظيم المجتمعي في الإسكان العام لذوي الدخل المنخفض، وجدت أن سؤالًا بسيطًا يساعد في “اكتشاف” القادة المحليين: “إلى من يذهب الأطفال عندما يتعرضون للأذى ويكون الشخص البالغ خارج المنزل؟” تساعدنا مثل هذه الأسئلة على اكتشاف “القادة الخدم” بيننا: أولئك الذين “يقودون” من خلال معالجة مصالح “أتباعهم”.
يجب ألا يعتاد الممارسون المجتمعيون أبدًا على الظروف الرهيبة التي يرونها في عملهم المجتمعي: أولئك الذين يقومون بالعمل المجتمعي، لا سيما في المجتمعات منخفضة الدخل، يتعرضون لأشياء مروعة: الأطفال في بيئات غير مكترثة وغير صحية؛ البالغون بدون طعام وملبس ومأوى كافيين؛ وغيرها من الشروط الضرورية لحياة كريمة. يجب على الممارسين تجنب أن يصبحوا محبطين حيال ما يشعرون به حيال ما يرونه ويسمعونه. يُعد الكشف عن الخبرات والمشاعر للزملاء إحدى طرق المساعدة في دعم بعضهم البعض. يجب أن يقرر نشطاء المجتمع أيضًا كيفية استخدام هذه المشاعر – مثل الغضب من الظروف التي يعيش فيها بعض الناس – لتنشيط عملهم والحفاظ عليه.
معتقدات الناس وقيمهم تمكنهم من البقاء ملتزمين: لإحداث فرق ، يجب على أولئك الذين يقومون بالعمل المجتمعي أن يظلوا فيه على المدى الطويل. تساعد قيم الناس ، مثل الإنصاف أو احترام كرامة الآخرين ، في دعم جهودهم. على سبيل المثال ، قد يدفعنا التاريخ الشخصي أو العائلي للتمييز – وهي تجربة مشتركة للعديد من الأقليات العرقية والإثنية – إلى تبني قيمة العدالة الاجتماعية والعمل من أجل تكافؤ الفرص.
عمل التنظيم المجتمعي هو مثل عمل “الكنيسة العلمانية“: تساعد المجتمعات الدينية والمؤسسات الدينية في تشكيل معتقداتنا حول الصواب والصالح، مثل مسؤوليتنا في رعاية الآخرين. تدعونا المنظمات المجتمعية، مثل تحالف المشردين أو منظمة حقوق المستأجرين، لخدمة الصالح العام – أشياء تتجاوز أنفسنا. على هذا النحو، فهي تمكننا من تكريس حياتنا لأغراض أعلى، أثناء العمل في هذا العالم.
الممارسون المجتمعيون لديهم فرص قليلة للتفكير في العمل: غالبًا ما تستهلك مطالب أولئك الذين يقومون بعمل بناء المجتمع. على سبيل المثال، نادرًا ما يستغرق قادة وموظفو المنظمات المجتمعية وقتًا للنظر في الدروس المستفادة حول العمل المجتمعي، والعوائق والموارد، أو السمات الأخرى لعملهم. تساعد المجلات التأملية الشخصية والخلوات الجماعية الدورية القادة والمجموعات على التفكير في ومراجعة الأغراض الأولية والتوجيهات الحديثة لمنظماتهم. على هذا النحو، فإنها تعزز “التطبيق العملي” – الجمع بين الفهم (النظرية) والعمل (الممارسة).
غالبًا ما تأخذنا الاستجابة للأحداث والفرص لبناء المجتمع إلى أبعد مما نعرفه: الممارسة المجتمعية هي إلى حد كبير شكل من أشكال الفن. يتم تشكيل التدخل الفعال عن طريق التجربة والخطأ أكثر من البيانات العامة المختبرة حول الظروف التي بموجبها تؤثر التدخلات المحددة (المتغير المستقل) على السلوك والنتيجة المرغوبة (المتغيرات التابعة). ومع ذلك ، فإن الانتباه إلى الظروف التي تهم السكان المحليين – الجريمة وتعاطي المخدرات والفقر ، على سبيل المثال – لا يمكن أن ينتظر نتائج التجارب البحثية. يجب أن نكون حازمين في مواجهة عدم اليقين ، حتى عندما يكون الدليل العلمي لمسار العمل المختار غير كافٍ.
- فهم (ومعالجة) المعارضة والمقاومة:
تخدم المشكلات المجتمعية أحيانًا مصالح من هم في السلطة: على سبيل المثال، السياسة التنظيمية التي تسمح للملوثين البيئيين بالبقاء دون عقاب تخدم المصالح الاقتصادية للشركات التي تلوث، والمسؤولين المنتخبين والمعينين الذين قد يستفيدون من مساهمات الحملة أو الرشاوى. وبالمثل، فإن وجود المخدرات والعنف قد يفيد المسؤولين المنتخبين بشكل غير مباشر لأنهم غالبًا ما يكتسبون الدعم العام عندما يصرخون ضد مرتكبي المخدرات والعنف. عندما يعارض من هم في السلطة جهود العمل المجتمعي (أو يتجاهلون النداءات من أجل التدخل الموضوعي)، فقد يكون هناك انفصال بين المصلحة العامة (الصالح العام) والمصالح الخاصة لمن لديهم نفوذ غير متناسب.
أدت التوترات العرقية والعرقية والخلافات إلى تعطيل وتدمير العديد من جهود تنظيم المجتمع: العرق والاختلافات العرقية مهمة في هذا العمل. على سبيل المثال، يشترك معظم الأمريكيين من أصل أفريقي في تاريخ مشترك من التمييز على أساس العرق، مثل متابعتهم عن كثب في متجر أو تجاهلهم من قبل سيارات الأجرة في المدينة. عندما تكون جزءًا من أقلية عرقية، قد يفترض الناس أن بإمكانهم التفكير والتحدث نيابة عنك، حتى لو لم يقدموا أي دليل على أنهم يهتمون بك. وبناءً على ذلك، فإن الارتياب المفهوم في “الآخر” (ثقافة الأغلبية) قد يولد صراعًا يعطل التبادل والتعاون بين الناس من أعراق وثقافات مختلفة.
تكتيكات العمل الاجتماعي، مثل الاحتجاج التخريبي، لها الكثير من المنتقدين: يمكن أن تكون المشاركة في (أو دعم) الاحتجاج خطيرة، خاصة بالنسبة لأولئك الذين بقوا في المجتمع. على سبيل المثال، في أعقاب مقاطعة المدرسة التي أطلقها سكان مشروع إسكان عام لذوي الدخل المنخفض ، تعرضت ميرتل كارتر ، وهي أم معنية بالرعاية الاجتماعية وقائدة مرئية، لمضايقات الشرطة. تم القبض عليها وسجنها بسبب مخالفة طفيفة لوقوف السيارات بينما نحن المنظمون الخارجيون الذين شاركوا أيضًا في الجهود لم نشهد سوى مضايقات صغيرة. يجب أن يتوقع النشطاء الذين يستخدمون تكتيكات الاحتجاج أن ينتقم من في السلطة ، حتى من خلال فرض عقوبات جنائية على الإجراءات التخريبية الفعالة بشكل خاص مثل الإضرابات.
يمكن لمقاربات العمل الاجتماعي الأقل وضوحًا أن تنتج قاعدة سياسية قوية يمكن من خلالها إحداث التغيير: على سبيل المثال ، يبدو أن مؤسسة المناطق الصناعية (IAF) فعالة نسبيًا في جذب الدعم (وتجنب المعارضة) لقضاياها. تماشياً مع “I Ching” وغيرها من عبارات الفلسفات الشرقية ، قد تقل احتمالية أن تؤدي الإجراءات الأقل مباشرة أو القوية إلى معارضة ورد فعل سلبي.
قد تأتي المعارضة والمقاومة بأشكال عديدة: يقترح تحليل أدبيات المناصرة طرقًا مختلفة يمكن من خلالها إضعاف جهود التغيير. وتشمل هذه تحويل الانتباه عن المشكلة، أو تأخير الرد، أو إنكار المشكلة أو الطلب، أو إهمال المشكلة أو المجموعة، أو خداع الجمهور، أو تقسيم المنظمة وقهرها ، أو استرضاء القيادة بمكاسب قصيرة الأجل، أو تشويه سمعة أعضاء المجموعة ، أو تدمير مجموعة مع حملات افتراء عبر وسائل الإعلام. يمكن للممارسين المهرة مساعدة أعضاء المجموعة في التعرف على (وتجنب أو إبطال) مصادر وأنماط المعارضة.
قد تستجيب منظمات المجتمع للمعارضة بردود فعل مناسبة: ضع في اعتبارك حالة مسؤولي الرعاية الاجتماعية المحليين (المعارضة) الذين يتجاهلون ادعاءات مجموعة حقوق ذوي الإعاقة بأن الأشخاص ذوي الإعاقة يُحرمون من المساعدة بشكل غير عادل. لمواجهة هذه المعارضة ، قد يوثق دعاة الإعاقة عدد وأنواع الحالات المرفوضة ، ويستخدمون المناصرة الإعلامية حول عواقب رفض الأهلية لإثارة القلق العام. اعتمادًا على طبيعة المعارضة وشكلها ، قد تشمل الإجراءات المضادة المناسبة إعادة صياغة القضايا ، وتحويل السلبيات إلى إيجابيات ، وإعلان تكتيكات المعارضين علنًا، وتركيز قوة المنظمة ضد ضعف الخصوم ، ومعرفة متى يجب التفاوض.
قد تكون معارضة التغيير مثل البصل: يجب أن يتوقع المدافعون مستويات متعددة من المعارضة والمقاومة لتغيير المجتمع والنظام. على سبيل المثال، قد تواجه المنظمات المجتمعية التي تعمل في مدارس أفضل مقاومة في البداية من مسؤولي مجلس إدارة المدرسة؛ لاحقًا ، من مدراء محليين ؛ وما زال في وقت لاحق ، من المعلمين. انزع طبقة واحدة، وقد يكون هناك شكل آخر من أشكال المقاومة أو المعارضة لحماية المصالح المكتسبة.
- التدخل والحفاظ على الجهود:
يجب أن تتناسب استراتيجية تنظيم المجتمع مع الموقف: يجب أن تتناسب وسائل التدخل الواسعة والمحددة مع الغايات والسياق. على سبيل المثال، قد يساعد التخطيط الاجتماعي – باستخدام المعلومات الفنية غالبًا بتوجيه من خبراء خارجيين – في تحديد الأهداف عندما يشترك الناس في اهتمامات مشتركة.
وبالمثل، فإن التنمية المحلية – التي تتميز بجهود المساعدة الذاتية للسكان المحليين – قد تكون مناسبة للحد من مشكلة معينة، مثل تعاطي المخدرات أو سلامة الحي، والتي يوجد اتفاق واسع حولها. في المقابل، قد تكون هناك حاجة للعمل الاجتماعي – مع تكتيكاته التخريبية والصراع المرتبط به – في سياقات المصالح المتعارضة مثل الحد من التمييز أو التفاوت في الدخل أو القوة.
عادة ما يكون لاستخدام استراتيجيات متعددة ميزة على أي استراتيجية واحدة: تتعثر بعض المبادرات – على سبيل المثال، حملة لإصلاح المدارس – في استخدام وسيلة عمل مفضلة ، مثل التخطيط التعاوني أو التكتيكات التخريبية ، حتى عندما تتغير الأهداف أو الظروف. من خلال استدعاء استراتيجية واحدة فقط، قد يكون من الأسهل تجاهل إجراءات المنظمة وقد لا يتم استغلال فوائد النهج التكميلية. على سبيل المثال، قد يؤدي تهديد التكتيكات التخريبية (العمل الاجتماعي) إلى زيادة احتمالية دعم جهود المساعدة الذاتية (التنمية المحلية). قد تؤدي المرونة في الإستراتيجية واستخدام الوسائل المتعددة إلى تعزيز جهود المجتمع ونواتجه.
التواجد في ثقافتين يعزز الإبداع: يعمل بعض الممارسين المجتمعيين في أكثر من نظام واحد للتأثير. على سبيل المثال، يجب على أولئك الذين يجمعون بين البحث والممارسة احترام تأثيرات كل من التخصصات الأكاديمية وأعضاء المنظمات المجتمعية. يساعد الانفتاح على جماهير مختلفة على دمج الأفكار المتباينة واكتشاف حلول جديدة وتحويل الممارسة.
يستغرق عمل التنظيم المجتمعي وقتًا ومتابعة: يتطلب حشد الناس للعمل وقتًا وجهدًا كبيرين. إجراء المكالمات والاتصالات الشخصية لإحداث تغيير في سياسة المدرسة، على سبيل المثال، لا يمكن أن يقوم به المتطوعون وحدهم. تحفيز وتنسيق العمل المجتمعي، مثل أي عمل قيم آخر، يجب دفع ثمنه. بدون رواتب الناشطين المجتمعيين أو المنظمين، فإن متابعة الإجراءات المخططة أمر نادر الحدوث.
قد يكون الدعم الخارجي ضرورة وفخًا لمنظمات المجتمع: نادرًا ما يتم الحفاظ على جهود تنظيم المجتمع بدون موارد خارجية، ومع ذلك، فإن الدعم المالي عادة ما يكون مرتبطًا بشروط. على سبيل المثال، قد يؤدي قبول الأموال من المؤسسات أو الحكومة إلى تقييد جهود المناصرة. على الرغم من كونها ضرورة في كثير من الأحيان، إلا أن الموارد الخارجية قد تأتي على حساب المساومة بأهداف المجموعة أو وسائل العمل المتاحة.
غالبًا ما تتلاشى المنظمات المجتمعية: عندما تبدأ المشكلة التي تشكلت حولها منظمة مجتمعية في التلاشي ، فقد تتلاشى كذلك المنظمة. على سبيل المثال ، قد يتم حل منظمة حقوق دافعي الضرائب عندما يتم حل هدفها المتمثل في منع نفقات عامة معينة ، مثل إصدار السندات المدرسية. قد تفقد المنظمات التي تستمر بعد انحسار المشكلة أعضاء ما لم تعيد اختراع نفسها لمعالجة القضايا الناشئة الأخرى.
تحتاج المنظمات إلى مكاسب صغيرة: “المكاسب الصغيرة” هي فرص قصيرة المدى يمكن التحكم فيها ويمكن أن تحدث فرقًا ملموسًا. على سبيل المثال، قد يعمل منظم الحي الجيد على تحسين جمع القمامة أو المزيد من إنارة الشوارع لتوفير (حرفيًا) فوائد مرئية للعمل الجماعي. بدون الانتصارات الصغيرة، لن تحتفظ المنظمات المجتمعية بالأعضاء الحاليين – أو تجتذب أعضاء جدد.
- تعزيز تغيير المجتمع:
المثالية المركزية لممارسة تنظيم المجتمع هي الخدمة: يجب أن تكون اهتمامات الممارسين دائمًا أقل في القائمة من مصالح الأشخاص الذين يتم خدمتهم. ومع ذلك، عندما تقوم التخصصات، مثل الرعاية الاجتماعية أو الصحة العامة، بتدريب “المهنيين” في عمل التنظيم المجتمعي، فإنها تخاطر بخلق مهن يستفيد فيها الممارسون أكثر من العملاء. المهن التي تصدق على الأشخاص – وليس الممارسات الواعدة أو الأساليب الفعالة بشكل واضح – قد تؤكد على مصالح المهنيين (أو مصالح النقابة)، وليس أولئك الذين يعانون من المشاكل.
يجب أن يتجاوز التنظيم المجتمعي عملية الجمع بين الناس: بالنسبة لبعض الممارسين، يعتبر الحوار بين ممثلي المجموعات المختلفة “نتيجة” كافية لجهود تنمية المجتمع. ومع ذلك، فإن الأشخاص المحليين الذين يجتمعون لمعالجة ما يهمهم عادة ما يكونون مهتمين بتجاوز الحديث والعمل وتحقيق النتائج. يجب أن تحقق جهود تنظيم المجتمع فوائد ملموسة مثل التغيير المجتمعي وحل المشكلات وتعزيز العدالة الاجتماعية.
الحاجة الأساسية ليست أن يتكيف الأفراد مع عالمهم، ولكن أن تتغير البيئات حتى يتمكن الناس من تحقيق أهدافهم: يركز الكثير من تأطير المشكلات المجتمعية على أوجه القصور لدى الأشخاص الأكثر تضرراً. على سبيل المثال، قد تتضمن العلامات البارزة لأسباب الفشل الأكاديمي “الحافز الضعيف” (للشباب) أو “المراقبة الضعيفة” (من قبل الوالدين). بدلاً من ذلك، قد تتناول تحليلات الفشل الأكاديمي مثل هذه الظروف البيئية مثل “فرص قليلة للقيام بعمل أكاديمي” (في المدارس) و “فرص عمل محدودة” (المدرسة التالية). صحة المجتمع ورفاهه هي أمور خاصة وعامة تتطلب المسؤولية الفردية والاجتماعية.
يمكن للمنظمات المجتمعية أن تعمل كمحفزات للتغيير: تعمل المنظمات المجتمعية الفعالة على تغيير البيئة: فهي تغير البرامج والسياسات والممارسات المتعلقة برسالة المجموعة. على سبيل المثال، قد تقوم منظمة حقوق الإعاقة بتعديل السياسات المتعلقة بالتمييز الوظيفي ضد الأشخاص ذوي الإعاقة أو إنشاء برامج تدريب وظيفي جديدة تستوعب الأشخاص ذوي الإعاقات المختلفة. في دورها كمحفزات للتغيير، تقوم المنظمات المجتمعية بدعوة الآخرين، وعلاقات الوسيط، والاستفادة من الموارد للأغراض المشتركة.
- تغيير الأنظمة المؤثرة (أو الأوسع):
يجب أن يعكس مستوى (مستويات) التدخل المستويات المتعددة التي تساهم في المشكلة: ضع في اعتبارك التدخلات النموذجية لمعظم المشكلات المجتمعية. على سبيل المثال، يعد التدريب على العمل لمعالجة البطالة أو برامج التوعية بالمخدرات لمواجهة تعاطي المخدرات نموذجيًا للمبادرات التي تحاول تغيير سلوك الأشخاص ذوي القوة المحدودة الأقرب إلى “المشكلة”، على سبيل المثال، البالغين ذوي الدخل المنخفض (البطالة) أو الشباب (تعاطي المخدرات).
عند استخدامها بمفردها، فإن برامج الخدمة والتدخلات المستهدفة، مثل ما يسمى بالبالغين “المعرضين للخطر” أو الشباب، قد تصرف الانتباه بعيدًا عن الأسباب الجذرية، مثل الفقر وظروف الفرصة التي تؤثر على السلوك على مستويات متنوعة. يتطلب حل العديد من القضايا المجتمعية، مثل الجريمة أو البطالة، تغييرات في القرارات التي يتخذها صانعو القرار المؤسسيون والسياسيون على مستويات أعلى من المجتمع المحلي.
لا يحدث تغيير الأنظمة بمجرد إبلاغ المسؤولين المعينين أو المنتخبين باحتياجاتهم: بالنسبة لأولئك الذين يتمتعون بمكانة اقتصادية أو سياسية أعلى، فإن مجرد التعبير عن القلق قد يكون له تأثير على القرارات التي تؤثر عليهم. مجموعة متنوعة من الوسائل التقليدية المتاحة لهذه الجماعات كوسيلة لممارسة التأثير؛ وهي تشمل تقديم الالتماسات والضغط والتأثير على وسائل الإعلام ودعم المرشحين السياسيين والتصويت بأعداد كبيرة. هذه الوسائل غير متاحة إلى حد كبير لأولئك الأكثر تضررا من العديد من المشاكل المجتمعية، مثل الأطفال والفقراء. تفتقر المجموعات المهمشة إلى الموارد اللازمة لممارسة التأثير بالطرق التقليدية.
تكمن القوة العظمى للحركات الاجتماعية في توصيل رؤية مختلفة للعالم: تستخدم الجماعات المهمشة دراما الاحتجاج – والصراع الذي تثيره – لعرض حقائق لا تعتبر مهمة على نطاق واسع. على سبيل المثال، قد تغطي وسائل الإعلام الإضراب والاحتجاجات ذات الصلة من قبل عمال المزارع أو عمال مناجم الفحم، والعنف الذي يثيره غالبًا من المالكين أو الشرطة أو غيرهم في السلطة. تساعد التغطية الإعلامية في نقل قصة الظروف التي يواجهها المحتجون، وظلم عمل (أو تقاعس) الشركات أو المؤسسات المستهدفة. يمكن أن تساعد الطبيعة الدرامية للاحتجاج والنزاع المرتبط به في تسييس الناخبين الذين يمكنهم، من خلال الدعم العام المعزز لمواقف الفئات المهمشة، التأثير على من هم في السلطة.
يجب على منظمات المجتمع أن تسعى للتغييرات في حدود سلطتها على الإدارة: نظرًا لأن التجاهل أمر محتمل والانتقام ممكن، يجب على المؤسسات الصغيرة ذات القوة المحدودة تجنب البحث عن تغييرات أساسية في النظام. على سبيل المثال، قد لا يتم وضع منظمة شعبية واحدة في حي منخفض الدخل لإحداث تغييرات في الأنظمة مثل تغيير أولويات المانحين الذين يدعمون العمل في المجتمع. ولكن، قد تنجح المنظمات الصغيرة والمتعثرة في إحداث تغيير مجتمعي عندما لا تفعل نظرائها الأكبر حجمًا.
يمكن إحداث تغيير في المجتمع والأنظمة الأوسع من خلال التعاون: يشمل التعاون التحالفات بين المجموعات التي تشترك في المخاطر والموارد والمسؤوليات لتحقيق مصالحها المشتركة. على سبيل المثال، يمكن للمنظمات المجتمعية المحلية المهتمة برفاهية الأطفال الارتباط ببعضها البعض لإنشاء برامج محلية (على سبيل المثال ، التوجيه) والسياسات (على سبيل المثال ، الوقت المرن ليكون مع الأطفال بعد المدرسة) والممارسات (على سبيل المثال ، الكبار الذين يعتنون بالأطفال. ليس أطفالهم).
بالإضافة إلى ذلك ، يمكن أن تؤثر الشراكات الأوسع مع المانحين والوكالات الحكومية ومجالس الأعمال على الظروف التي يحدث فيها التغيير على مستوى المجتمع. ومن الأمثلة على ذلك تغيير برامج تقديم المنح لدعم العمل التعاوني أو تعزيز سياسات الأعمال الصديقة للأطفال من خلال سندات الإيرادات الصناعية أو سياسات الشركات الجديدة. تساعد الشراكات التعاونية في إحداث تغيير في المجتمع والنظام عندما تربط السكان المحليين بالموارد والمؤسسات على المستويات المتعددة التي يجب أن يحدث فيها التغيير لمعالجة الاهتمامات المشتركة.
- تحقيق التحسينات على مستوى المجتمع:
كثيرا ما تتكرر المشاكل المجتمعية: لنأخذ في الاعتبار مشكلة عنف العصابات التي حدثت بعد الحرب العالمية الثانية وعاودت الظهور في التسعينيات. يبدو أن الظروف الاجتماعية الواسعة – التفاوت الكبير في الدخل، وضعف الروابط الاجتماعية ، وانعدام الثقة المرتبط بالآخرين – تؤثر على احتمالية حدوث مشاكل مجتمعية مثل زيادة معدلات الوفيات ، ووفيات الأطفال ، وربما عنف الشباب. قد تحتاج التحسينات التي تم تحقيقها في عصر ما إلى إعادة تأسيسها من قبل الأجيال القادمة التي يجب أن تغير مرة أخرى الظروف البيئية التي تدعم تكرار المشكلات المجتمعية.
معظم جهود المجتمع “تقلل” من المشكلة: غالبية التدخلات المجتمعية لا تتناسب مع حجم المشكلة. على سبيل المثال ، قد يقوم جهد مجتمعي بإعداد 10 أشخاص عاطلين عن العمل للتنافس على وظيفة واحدة متاحة فقط ، أو قد يخلق 100 وظيفة في مجتمع به آلاف العاطلين عن العمل. غالبًا ما نجري تغييرات صغيرة في سياق لا يتغير.
التغيير الحقيقي نادر الحدوث: التحسينات الملحوظة في النتائج على مستوى المجتمع أمر غير معتاد للغاية – مثل حالات خفض معدلات حمل المراهقات أو الفشل الأكاديمي بنسبة 50 في المائة أو أكثر. ومع ذلك ، في طلبات المنح ، غالبًا ما تعد المنظمات المجتمعية (ويتوقع المانحون) ببيانات الأهداف التي تشير إلى تحسينات كبيرة نتيجة للاستثمارات المتواضعة فقط خلال فترة زمنية قصيرة. يجب ألا نديم الخرافات حول ما يمكن أن تحققه معظم التدخلات بالفعل.
قد يكون تطوير القيادة المجتمعية نتيجة ثانوية إيجابية لجهود مجتمعية “فاشلة”: على الرغم من أن المبادرة قد لا تنتج تغييرات ذات دلالة إحصائية في معايير المجتمع أو المؤشرات، إلا أنها قد تطور قادة جدد أو تبني القدرات لمعالجة قضايا جديدة في المستقبل. على سبيل المثال، مبادرة الصحة العامة التي تنتج فقط تخفيضات متواضعة في معدلات حمل المراهقات قد تطور القدرة على إحداث تغييرات مهمة ، مثل بعد أربع سنوات عندما تحول المجموعة جهودها من حمل المراهقات إلى رفاه الطفل.
يجب أن يساعدنا توثيق المجتمع وتقييمه في معرفة ما تم تحقيقه فعليًا من خلال المبادرات المجتمعية ، بما في ذلك دليل النتائج الوسيطة (مثل تغيير المجتمع والنظام) وغيرها من مؤشرات النجاح أو “الفشل” (أي قدرة المجتمع بمرور الوقت وعبر القضايا).
قد تكون الصحة والتنمية المثلى لجميع الناس فوق قدرة المجتمعات المحلية على تحقيقها ، ولكن ليس أبعد مما ينبغي أن تسعى إليه: إن معظم الجهود المجتمعية، مثل تلك الرامية إلى خلق بيئات صحية لجميع أطفالنا ، ستقصر عن تحقيق أهدافها. ومع ذلك، تتطلب العدالة أن نخلق الظروف التي يمكن لجميع الناس فيها الاستفادة القصوى من ثرواتهم غير المتكافئة بطبيعتها. يجب أن يسترشد دعم المبادرات المجتمعية بما يجب أن نفعله للأجيال الحالية والمستقبلية، وليس بالمكاسب المحدودة التي حققناها في الماضي.
ختاماً:
الغرض الأساسي من التنظيم المجتمعي – للمساعدة في اكتشاف وتمكين الأهداف المشتركة للناس – مبني على القيم والمعرفة والخبرة. حدد هذا القسم الدروس المستفادة من تجارب الجيل السابق من ممارسي التنظيم المجتمعي (كل منهم يتمتع بخبرة تزيد عن 40 عامًا في المتوسط). تم تنظيم الأفكار في إطار مواضيع واسعة لممارسة تنظيم المجتمع.
وغالبًا ما يكون للتنظيم المجتمعي جودة من القاعدة إلى القمة أو على مستوى القاعدة الشعبية: يجتمع الأشخاص ذوو القوة المحدودة نسبيًا على المستوى المحلي لمعالجة القضايا التي تهمهم. على سبيل المثال ، قد تتضمن الجهود الشعبية التخطيط من قبل أعضاء جمعية الحي ، أو الاحتجاجات من قبل منظمة المستأجرين ، أو جهود المساعدة الذاتية للأسر ذات الدخل المنخفض لبناء مساكن محلية.
ومع ذلك، قد يعمل التنظيم المجتمعي أيضًا كاستراتيجية من أعلى إلى أسفل ، مثل عندما ينضم مسؤولون منتخبون أو معينون – أو غيرهم في السلطة – إلى الحلفاء في تطوير السياسات أو تخصيص الموارد التي تخدم مصالحهم. قد تعمل المقاربات التصاعدية والتنازلية للتنظيم المجتمعي في حالة النزاع، كما هو الحال عندما يتآمر المسؤولون المعينون لجعل تسجيل الناخبين لمجموعات الأقليات الناشئة أكثر صعوبة. قد تعمل الجهود من أعلى إلى أسفل ومن أسفل إلى أعلى أيضًا بشكل منسق، كما هو الحال عندما تساعد التعبئة الشعبية ، مثل كتابة الرسائل أو المظاهرات العامة ، في دعم تغييرات السياسة التي يقدمها المسؤولون التعاونيون المنتخبون أو المعينون العاملون على مستويات أوسع
ويمكن استخدام استراتيجيات التنظيم المجتمعي لخدمة – أو إعاقة – قيم وأهداف مجموعات المصالح الخاصة. ضع في اعتبارك مسألة الإجهاض: قد يستخدم أولئك الذين ينظمون تحت راية المؤيدة لحق الاختيار تكتيكات الاحتجاج لتعزيز السياسات والممارسات التي تعزز الحرية الفردية (“حق” المرأة في اختيار ما إذا كانت تريد الإجهاض). بدلاً من ذلك ، قد ينظم أولئك الذين يعملون على الجانب المؤيد للحياة للبحث عن تغييرات تتوافق مع قيمة الأمان والبقاء (“حق” الطفل الذي لم يولد بعد في الحياة). اعتمادًا على قيمنا ومصالحنا ، قد ندعم أو ندين استخدام أساليب تخريبية مماثلة من قبل مؤيدي القضية أو المعارضين لها.
فما هي العلاقة بين القيم والصفات الشخصية – والخبرات والبيئات التي شكلتها – وعمل التنظيم والتغيير المجتمعيين؟ يمكن للخلفية الشخصية ، مثل الروحانية الأساسية أو تاريخ التمييز المرتبط بوضع الأقلية العرقية ، أن تهيئ الممارس لدعم قيم معينة ، مثل العدالة الاجتماعية أو المساواة ، بما يتوافق مع عمل تنظيم المجتمع.
وما هي صفات وسلوكيات منظمي المجتمع ، مثل احترام الآخرين والاستعداد للاستماع ، التي تساعد في التقريب بين الناس؟ العديد من هذه الصفات والسلوكيات – بما في ذلك وضوح الرؤية ، والقدرة على الدعم والتشجيع ، والتسامح مع الغموض – تشبه تلك الخاصة بالقادة الآخرين.
وكيف ننمي مثل هؤلاء القادة الطبيعيين ، ونرعى وندعم عملهم في التقريب بين الناس؟ قد يساعد البحث الإضافي في توضيح العلاقة بين الصفات والسلوكيات الشخصية ، مثل تلك الخاصة بـ “الخادم” أو “القائد الخادم” ، والبيئة الأوسع التي تغذيها أو تعوقها ، ونتائج جهود تنظيم المجتمع.
أخيرًا، قد تبدأ القيادة في العمل المجتمعي ببعض الأسئلة الجيدة:
ما هو المطلوب الآن ، في هذا المكان ، من قبل هؤلاء الناس؟
ما هو النجاح؟
تحت أي ظروف يكون التحسين ممكنًا؟
كيف يمكننا أن نؤسس ونحافظ على الظروف من أجل حل فعال لمشكلات المجتمع؟ مع مرور الوقت وعبر الاهتمامات؟
كيف سنعرفه؟
تخيل “ديمقراطية حية” – أعداد كبيرة من الناس ، في العديد من المجتمعات المختلفة ، يشاركون في حوار حول الاهتمامات المشتركة والعمل الجماعي نحو التحسين. ربما يمكن أن تساعدنا هذه الدروس – المستوحاة من انعكاسات جيل سابق من ممارسي المنظمات المجتمعية – على فهم أفضل للعمل الأساسي للديمقراطية وتحسينه: يجتمع الناس معًا لمعالجة القضايا التي تهمهم.
Print Resources
Adler, M. (1981). Six great ideas: truth, goodness, beauty, liberty, equality, justice: ideas we judge by, ideas we act on. New York, NY: Macmillan.
Alinsky, S. (1969). Reveille for radicals. Chicago: University of Chicago Press.
Altman, D., Balcazar, F., Fawcett, S. B., Seekins, T., & Young, J. (1994 ). Public health advocacy: Creating community change to improve health. Palo Alto, CA: Stanford Center for Research in Disease Prevention.
Balcazar, F., Seekins, T., Fawcett, S., & Hopkins, B. (1990). Empowering people with physical disabilities through advocacy skills train. American Journal of Community Psychology, 18, 281-295.
Bracht, N. (Ed.) (1990). Health promotion at the community level. Newbury Park, CA: Sage Publications.
Brager, G. & Specht, H. (1973). Community organizing. New York, NY: Columbia University Press.
Branch, T. (1988). Parting the waters: America in the King years 1954-63. New York, NY: Simon and Schuster.
Brown, M. (2006). Building powerful community organizations: A personal guide to creating groups that can solve problems and change the world. Arlington, MA: Long Haul Press.
Cobb, R., & Elder, C. (1972). Participation in American politics: The dynamics of agenda-building. Baltimore: The Johns Hopkins University Press.
Cook, T. & Campbell, D. (1979). Quasi-experimentation: Design and analysis issues for field settings. Chicago: Rand McNally.
Cox, F., Erlich, J., Rothman, J., & Tropman, J. (1987). Strategies of community organization: Macro practice. (4th ed.). Itasca, IL: F. E. Peacock Publishers, Inc.
Cuoto, R. (1990). Promoting health at the grass roots. Health Affairs, 9, 145-151.
Dass, R. & Gorman, P. (1985). How can I help? Stories and reflections on service. New York, NY: Alfred A. Knopf.
Dunham, A. (1963). Some principles of community development. International Review of Community Development, 11, 141-151.
Fawcett, S. (1991). Some values guiding community research and action. Journal of Applied Behavior Analysis, 24, 621-636.
Fawcett, S., Lewis, R., Paine, A., Francisco, V., Richter, K., Williams, E., & Copple, B. Evaluating community coalitions for the prevention of substance abuse: The case of Project Freedom. Health Education and Behavior.
Fawcett, S., Paine, A., Francisco, V., Vliet, M. (1993). Promoting health through community development. Promoting Health and Mental Health in Children, Youth, and Families (pp. 233-255). D. S. Glenwick & L. A. Jason (Eds.). New York, NY: Springer Publishing Company.
Fawcett, S., Paine, A., Francisco, V., Schultz, J., Richter, K., Lewis, R., Williams, E., Harris, K., Berkley, J., Fisher, J., & Lopez, C. (1995). Using empowerment theory in collaborative partnerships for community health and development. American Journal of Community Psychology, 23, 677 -697.
Fawcett, S., Paine, A., Francisco, V., Schultz, J., Richter, K., Berkley, J., Patton, J., Fisher, J., Lewis, R., Lopez, C., Russos, S., Williams, E., Harris, K., & Evensen, P. Evaluating community initiatives for health and development. In I. Rootman, D. McQueen, et al. (Eds.) Evaluating health promotion approaches. Copenhagen, Denmark: World Health Organization – Europe.
Fawcett, S., Seekins, T., & Silber, L. (1988). Low-income voter registration: A small-scale evaluation of an agency-based registration strategy. American Journal of Community Psychology, 16, 751-758.
Fawcett, S. (1999). Some lessons on community organization and change. In J. Rothman (Ed.). Reflections on Community Organization: Enduring Themes and Critical Issues. Itasca, Illinois: F. E. Peacock Publishers.
Fisher, R. (1987). Community organizing in historical perspective: A typology. In F. M. Cox, J. L. Erlich, J. Rothman, and J. E. Tropman. (pp. 387-397). Strategies of Community Intervention: Macro Practice. (4th ed.). Itasca, IL: F. E. Peacock Publishers, Inc.
Gardner, J. (1990) On leadership. New York, NY: Free Press.
Gaventa, J. (1980). Power and powerlessness: Quiescence and rebellion in an Appalachian valley. Chicago: University of Illinois Press.
Greenleaf, R. (1997). Servant leadership. New York, NY: Paulist Press.
Heifetz, R. (1994). Leadership without easy answers. Cambridge, MA: Belnap Press of Harvard University Press.
Himmelman, A. (1992). Communities working collaboratively for a change. (Monograph available from the author, 1406 West Lake, Suite 209, Minneapolis, MN 55408)
Jargowsky, P. (1997). Poverty and place: Ghettos, barrios, and the American city. New York, NY: Russell Sage Foundation.
Kingdon, J. (1995). (2nd Ed.). Agendas, alternatives, and public policies. Boston: Little, Brown.
Lappe, F. & Dubois, P. (1994). The quickening of America. San Francisco: Jossey-Bass.
Mathews, R.. & Fawcett, S. (1984). Building the capacities of job candidates through behavioral instruction. Journal of Community Psychology, 12, 123 -129.
Morris, A.. (1984). The origins of the civil rights movement. New York, NY: The Free Press.
Newstetter, W. (1947). The social intergroup work process. In Proceedings of the National Conference of Social Work. (pp. 205-217). New York, NY: Columbia University Press.
Paine, A., Francisco, V., & Fawcett, S. (1994). Assessing community health concerns and implementing a microgrants program for self-help initiatives. American Journal of Public Health, 84(2), 316-318.
Paine, A., Fawcett, S., Richter, K., Berkley J., Williams, E., & Lopez, C. Community coalitions to prevent adolescent substance abuse: The case of the “Project Freedom” replication initiative. Journal of Prevention and Intervention in the Community.
Paine, A., Harris, K., Fawcett, S., Richter, K., Lewis, R., Francisco, V., Johnston, J., Coen, S. Evaluating a statewide partnership for reducing risks for chronic diseases. Journal of Community Health.
Paine, A., Vincent, M., Fawcett, S., Campuzano, M., Harris, K., Lewis, R., Williams, E., & Fisher, J. (1996). Replicating a community initiative for preventing adolescent pregnancy: From South Carolina to Kansas. Family and Community Health, 19(1), 14-30.
Perlman, R. & Gurin, A. (1972). Community organization and social planning. New York, NY: John Wiley.
Piven, F. & Cloward, R. (1977). Poor people’s movements: Why they succeed, how they fail. New York, NY Random House.
Rappaport, J., Swift, C., & Hess, R. (Eds.). (1984). Studies in empowerment: Steps toward understanding and action. New York, NY: Haworth.
Ross, M. (1955). Community organization: Theory and principles. New York, NY: Harper and Brothers.
Rothman, J. (Ed.). (1999). Reflections on community organization: Enduring themes and critical issues. Itasca, Illinois: F.E. Peacock Publishers.
Rothman, J., & Tropman, J. (1987). Models of community organization and macro practice perspectives: Their mixing and phasing. In Cox, F., Erlich, J., Rothman, J., & Tropman, E. (Eds.), Strategies of community organization: Macro practice (4th ed.) (pp. 3-26). Itasca, IL: F.E. Peacock Publishers.
Schriner, K., Fawcett, S. (1988). A community concerns method for local agenda setting. Journal of the Community Development Society, 19, 108-118.
Seekins, T. & Fawcett, S. (1987). Effects of a poverty clients’ agenda on resource allocations by community decisionmakers. American Journal of Community Psychology, 15, 305-320.
Seekins, T., Maynard, S., & Fawcett, S. (1987). Understanding the policy process: Preventing and coping with community problems. Prevention in Human Services, 5 (2), 65-89.
Stull, D., & Schensul, J. (1987). Collaborative research and social change: Applied anthropology in action. Boulder, CO: Westview.
Suarez de Balcazar, Y., Bradford, B., & Fawcett, S. (1988). Common concerns of disabled Americans: Issues and options. Social Policy, 19 (2), 29-35.
Tax, S. (1952). Action anthropology. American Indigena, 12, 103-106.
Watzlawick, P., Weakland, J. H., & Fisch, R. (1974). Change: Principles of problem formation and problem resolution. New York, NY: Norton.
Weick, K. E. (1984). Small wins: Redefining the scale of social problems. American Psychologist, 39, 40-49.
Wilkinson, R. G. (1996). Unhealthy societies: The afflictions of inequality. London: Routledge.
World Health Organization. (1986). The Ottawa charter for health promotion. Health Promotion, 1, iii-v.
Yin, R. (1988). Case study research: Design and methods. Newbury Park, CA: Sage.
Zald, M. (1987). Organizations: Organizations as polities: An analysis of community organization agencies. In Cox, F., Erlich, J., Rothman, J., & Tropman, E. (pp. 243-254). Strategies of community organization: Macro practice. (4th ed.). Itasca, IL: F. E. Peacock Publishers, Inc.
رابط المصدر:
