دور السياسات العمرانية في توجيه النمو الحضري بمدينة سطيف في الجزائر

اعداد : عبد الحليم مهورباشة –  أستاذ محاضر ، مخبر المجتمع الجزائري المعاصر، جامعة سطيف2.

• المركز الديمقراطي العربي
• مجلة التخطيط العمراني والمجالي : العدد السادس كانون الأول – ديسمبر 2020 المجلد 2– مجلة فصلية محكّمة ذات طابع دولي، تعنى بالدراسات و البحوث في مجال التخطيط العمراني و المجالي ، تصدر عن المركز الديمقراطي العربي ألمانيا – برلين
• تصدر بشكل دوري  ولها هيئة علمية دولية فاعلة تشرف على عملها وتشمل مجموعة كبيرة لأفضل الاكاديميين من عدة دول ، حيث تشرف على تحكيم الأبحاث الواردة إلى المجلة .
• وتستند المجلة  إلى ميثاق أخلاقي لقواعد النشر فيها، و إلى لائحة داخلية تنظّم عمل التحكيم ، كما تعتمد  في انتقاء محتويات أعدادها المواصفات الشكلية والموضوعية للمجلات الدولية المحكّمة.

للأطلاع على البحث “pdf” من خلال الرابط المرفق :-

https://democraticac.de/wp-content/uploads/2020/12/%D9%85%D8%AC%D9%84%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%AE%D8%B7%D9%8A%D8%B7-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D9%85%D8%B1%D8%A7%D9%86%D9%8A-%D9%88%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%AC%D8%A7%D9%84%D9%8A-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%AF%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D8%A7%D8%AF%D8%B3-%D9%83%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86-%D8%A7%D9%84%D8%A3%D9%88%D9%84-%E2%80%93-%D8%AF%D9%8A%D8%B3%D9%85%D8%A8%D8%B1-2020.pdf

الملخص:

تهدف هذه الدراسة إلى عرض المراحل التاريخية التي مرت بها السياسات العمرانية بمدينة سطيف في الجزائر، وتُبين الأدوات العمرانية التي وظفت في كل مرحلة تاريخية للتحكم في النمو الحضري وتوجيهه، فتناولنا في المرحلة الأولى السياسات العمرانية من خلال تسيير التركة العمرانية الكولونيالية، وأبرزنا في المرحلة الثانية التوجيه الاشتراكي للسياسات العمرانية، وكيف استفادت مدينة سطيف من مشروع التوطين الصناعي، وطبيعة الأدوات العمرانية التي وظفت في هذه المرحلة ممثلة في: PUP،PUD ،ZHUN، ووضحنا في المرحلة الثالثة  كيف تم تحرير السياسة العقارية، وميلاد التعاونيات العقارية، وكيف أوكلت مهمة التعمير للفاعلين الخواص في مجال السكن الحضري، وأشرنا في المرحلة الرابعة إلى التوجيه البيرالي للسياسات العمرانية في الجزائر، حيث عرفت مدينة سطيف إدخال أدوات جديد في مجال السياسيات العمرانية ممثلة في PDAU وPOS، وفي المرحلة الخامسة الأخيرة، وهي المرحلة التي عرفت تعميق الخيار التنموي الليبرالي، بينا كيف تحولت سطيف إلى ورشة عمرانية مفتوحة، حيث تم انجاز الآلاف من الوحدات السكنية، والعديد من المرافق والتجهيزات العمومية.

Abstract 

This study aims to present the historical stages that the urban policies went through in the city of Setif, and it shows the urban tools that were used in controlling and directing urban growth. In the first phase, we dealt with urban policies through the management of the colonial urban legacy. In the second phase, we highlighted the socialist orientation of urban policies, How did Setif benefit from the industrial settlement project. The nature of the urban tools employed at this stage are: PUP, PUD, ZHUN,  In the third stage, we explained how the real estate policy was liberalized, the birth of real estate cooperatives, and how the task of reconstruction was entrusted to private actors in the field of urban housing, In the fourth stage, we referred to the liberal directive for urban policies in Algeria, as the city of Setif introduced new tools in the field of urban policies represented by the PDAU and POS,  And in the last fifth stage, which was the stage that deepened the liberal development option,  We showed how Setif turned into an open urban workshop, where thousands of housing units, and many public facilities and equipment were completed.