اعداد : سعيد حسين الخطيب – كلية الحقوق، جامعة بيروت العربية، لبنان
- المركز الديمقراطي العربي
- مجلة القانون الدستوري والعلوم الإدارية : العدد الثامن تشرين الأول – أكتوبر 2020 المجلد 2 ، وهي مجلة دولية محكمة تصدر عن المركز الديمقراطي العربي المانيا- برلين.
- تعنى المجلة في مجال الدراسات والبحوث والأوراق البحثية في مجالات الدراسات الدستورية والعلوم الإدارية المقارنة – نشر البحوث في اللغات ( العربية – الفرنسية – الإنجليزية )
للأطلاع على البحث “pdf” من خلال الرابط المرفق :-
ملخص :
تعتبر مدة الولاية الرئاسية أحد المبادئ الجوهرية التي يرتكز عليها النظام الجمهوري، والتي يتميز بها عن النظام الملكي أو الوراثي. فالملك أو الإمبراطور أو الأمير رأس الدولة في النظام الملكي، يمكث في منصبه مدى الحياة، في حين تحدد ولاية رئيس الدولة بمدة معينة ومحددة في الدساتير الجمهورية، وتعتبر هذه المدة ضرباً من ضروب الديمقراطية التي تحول دون ديمومة السلطة.
وتثير مدة الولاية الرئاسية في الأنظمة الجمهورية العديد من الأسئلة، عن ماهية تلك المدة؟ ومتى تبدأ ومتى تنتهي؟ وهل يجوز تمديد ولاية الرئيس لفترة معينة، أو تجديد تلك الولاية لمدة جديدة، أو لعدة مدد أخرى متصلة أو منفصلة؟ وإذا كان يجوز تجديدها، فهل هناك من ضوابط؟ وهل من تأثير لذلك على نظام الحكم، والمبادئ الأساسية التي يرتكز عليها؟
تم بحث هذه الأسئلة، من خلال عرض كيفية تعاطي الدساتير المختلفة مع هذه القضايا، بالإضافة إلى عرض آراء الفقه المختلفة، لنخلص بعدها إلى تحديد مدة الولاية الرئاسية الأنسب، التي تتوافق مع الديمقراطية، وتحول دون الديكتاتورية.
Abstract
The presidential term is one of the fundamental principles upon which the republican system is based, and which distinguishes it from the monarchy system. The head of state, commonly the king, emperor, or prince, assumes the position for life, as opposed to the limited period assumed by head of state in republican constitutions. The latter case is considered a form of democracy that prevents the perpetuation of power. However, the presidential term of office in republican regimes raises many questions about the characteristics of the term such as: ‘When does it start and when does it end?’; ‘Is it permissible to extend the mandate of the president for a specific period, or renew that mandate for a new term, or for several terms?’; ‘ If it is permissible to renew a term, are there any restrictions?’; and ‘Does this have an impact on the government and the basic principles on which it is based?’. These questions were examined by presenting how various constitutions deal with such issues. Different views of jurisprudence were also analysed in order to arrive at features of the most appropriate presidential term that is both compatible with a democratic system and avoids dictatorship.
