تقديم:
بعد الاطلاع ومراجعة ادبيات اعادة الاعمار بعد الكوارث اتضح لي جليا ان المراجع العربية ضحلة وقليلة جدا ولا تواكب التداخلات الحديثة للمنظمات الاممية بشأن اعادة الاعمار بعد الكوارث. ولأننا سنكون بالتأكيد من يساهم في اعادة اعمار منطقتنا مع تداخلات الامم المتحدة والدول المانحة اصبح من الواجب الاطلاع على الوثائق الاممية الخاصة ونقلها الى خبراءنا بطريقة مبسطة ومفصلة وعملية. لكي تمكن الخبراء المحليين من المواكبة والاطلاع على الخبرات الخارجية في هذا الشأن لنتماشى بسلاسة مع الخبراء الدوليين وتحضير ما هو مطلوب بالتناغم المنشود حتى تتم عمليات اعادة الاعمار في الوقت المحدد دون الازدواجية وارهاق الميزانيات المخصصة للإعمار. كل هذا مطلوب وبالكفاءة والفعالية العالية خدمة لامتنا التي عانت مرارة الحروب المتكررة لأكثر من قرن.
هذا الكتاب يعتبر دليل إرشادي وهو نتيجة الاطلاع على ادبيات وقرارات المجتمع الدولي بالخصوص وكذلك خبرات الامم في عمليات اعادة الاعمار بحيث يمكن اعتباره دليل جاهز بالغة العربية لمنفذي برامج التعافي بعد الكوارث وما بعد الصراع المسلح. وفي الوقت نفسه، تتناول بعض قضايا سياسة التنفيذ وتقدم إرشادات حول المنهجيات التي يتم تطبيقها. يقدم هذا الكتاب شرح مفصل لجميع المصطلحات الانجليزية المستخدمة في هذا المجال حتى يتمكن القارئ باللغة العربية من فهم المعنى الحقيقي للمصطلح بعمق. بالإضافة الى مراحل التعاطي مع الكارثة منذ وقوعها حتى الوصول الى التنمية المستدامة. يعرض الكتاب عملية التعافي المعقدة بطريقة بسيطة وعملية. وذلك لأننا لاحظنا من كوارث الحروب السابقة على منطقتنا بان استجابة الحكومات ووكالات التنمية والمنظمات الإنسانية غير متماسكة، مما تسبب في حدوث ارتباك وتأخير في عمليات التعافي واعادة الاعمار. لذلك، تحسبًا للاستجابة بشكل أكثر فعالية للكوارث المستقبلية، تم توثيق واعداد هذا الكتاب لاستخدام جميع أصحاب المصلحة المهتمين من اليوم الأول بعد وقوع كارثة طبيعية او الحروب والصراعات المسلحة. مع ملاحظة ان مكونات هذا الكتاب هي ترجمة بتصرف عن مراجع اجنبية متعددة معظمها دليل ارشاد صادر عن منظمات اممية موثقة في قائمة المراجع للتعاطي مع كوارث طبيعية لا تختلف نتائجها التدميرية على المجتمعات عن دمار الحروب. تضمن ايضا شرح مفصل للمصطلحات ومراعاة الثقافة الشرقية والدين في منطقة الشرق الأوسط. كما ان طريقة اعداد الكتاب راعت حاجة الاكاديميين والطلبة الدارسين في هذا المجال من طرح الفصول بطريقة تسلسلية منطقية مدعمة بالأدلة والبراهين مع تلخيص حالات كوارث اممية للاسترشاد. في الختام اتمنى ان يكون هذا الكتاب مقدمة لمزيد من الكتب باللغة العربية في مجال ادارة الازمات واعادة الاعمار والتنمية المنشودة لشعوب عانت الامرين من الحروب المتتالية كذلك لإثراء المكتبة العربية بالمعلومات في هذا المجال. وان يكون لنا كأمة ناطقة بالعربية السبق والفهم والقدرة على مساعدة الشعوب المنكوبة وان نكون في مصاف الامم الناهضة لا الأمم التي تنتظر العون والمساعدة الخارجية في حل ازماتها.
فهرس المحتويات
المختصرات
| المختصر | انجليزي | الترجمة العربية |
| ADB | Asian Development Bank | بنك التنمية الآسيوي |
| ALNAP | Active Learning Network for Accountability and Performance in Humanitarian Action | شبكة التعلم النشط للمساءلة والأداء في العمل الإنساني |
| BBB | Build Back Better | اعادة الابناء الافضل |
| BRR | Rehabilitation and Reconstruction Agency Badan Rearenessasi dan Rekonstruksi | وكالة إعادة التأهيل وإعادة الإعمار في آتشيه ونياس في إندونيسيا |
| CBOs | Community Based Organizations | المنظمات المجتمعية |
| CBPFs | Country-Based Pooled Funds | الصناديق القطرية المشتركة |
| CDC | Community Development Council | مجلس التطوير المجتمعي |
| CDC | Community Development Councils | مجلس تنمية المجتمع |
| CERA | Canterbury Earthquake Recovery Authority | سلطة التعافي من الزلازل في كانتربري |
| CERF | Central Emergency Response Fund | للصندوق المركزي للاستجابة للطوارئ |
| CMR | Crude Mortality Rate- | معدل الوفيات الخام |
| CSD | The United Nations Commission on Sustainable Development | لجنة التنمية المستدامة |
| DAD | Development Assistance Database | قاعدة بيانات المساعدة الإنمائية |
| DALA | Damage And Losses Assessment | تقييم الأضرار المادية والخسائر الاقتصادية |
| DLP | DLP Defects Liability Period | ـفترة المسؤولية عن العيوب |
| EAWAG | Swiss Federal Institute of Aquatic Science and Technology | المعهد الفدرالي السويسري للعلوم والتكنولوجيا في مجال المياه |
| ECOSOC | General Assembly and the Security Council, and the annual Economic and Social Council | الجمعية العامة ومجلس الأمن المتعلق بالشؤون الإنسانية للمجلس الاقتصادي والاجتماعي |
| EFSA | European Food Safety Authority | هيئة سلامة الأغذية الأوروبية |
| EIS | Environmental Impact Statement | بيان الأثر البيئي |
| ESIA | Environmental and Social Impact Assessment | دراسة الأثر البيئي والاجتماعي للمشروع |
| ESMP | Environmental and Social Management Plan | خطة الإدارة البيئية والاجتماعية |
| FAO | Food and Agriculture Organization | منظمة الأغذية والزراعة |
| FEMA | Federal Emergency Management Agency | الوكالة الفيدرالية الامريكية لإدارة الطوارئ |
| FTS | Financial Tracking Service | خدمة التتبع المالي |
| GAR | Global Arbitration Review | مراجعة التحكيم العالمية |
| GFDRR | Global Facility for Disaster Reduction and Recovery | المرفق العالمي للحد من مخاطر الكوارث |
| HRNA | Human Recovery Need Assessment | واحتياجات التعافي البشري |
| IAIA | International Association for Impact Assessment | الرابطة الدولية لتقييم الأثر |
| IASC | Inter-Agency Standing Committee | اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات |
| IBC | International Building Code | قوانين البناء الدولية |
| IBRD | International Bank for Reconstruction and Development | البنك الدولي للإنشاء والتعمير |
| ICRC | International Committee of the Red Cross | اللجنة الدولية للصليب الأحمر |
| ICSID | The International Centre for Settlement of Investment Disputes | المركز الدولي لتسوية منازعات الاستثمار |
| IDA | The International Development Association | المؤسسة الدولية للتنمية |
| IFC | The International Finance Corporation | مؤسسة التمويل الدولية |
| IFRC | International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies | الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر |
| IHL | International Humanitarian Law | القانون الدولي الإنساني |
| IRP | International Recovery Platform | منصة التعافي الدولية |
| LAT | Livelihood Assessment | تقييم سبل العيش |
| MDF | The Multi-Donor Fund | الصندوق متعدد المانحين |
| MIGA | The Multilateral Investment Guarantee Agency | الوكالة الدولية لضمان الاستثمار |
| OCHA | United Nation Office for coordination of Humanitarian Affairs | مكتب الامم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية |
| OECD | The Organization for Economic Co-operation and Development | منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية |
| OSSF | On- Site Sewage Facility | منشأة الصرف الصحي الفردية في الموقع |
| PDNA | Post-Disaster Need Assessment | تقييم احتياجات ما بعد الكوارث |
| RF | Recovery Framework | إطار عمل التعافي |
| RME | Responsible Management Entity | ملكية الكيان الإداري المسؤول |
| SWOT | Strength, Weakness, Opportunities, and Threats | تحليل القوة والضعف والفرص والتهديدات |
| TERP | Tsunami Emergency Reconstruction Program | برنامج التعافي من حالات الطوارئ الناجمة عن كارثة تسونامي |
| TGLL | Think Global Link Local | |
| U5CMR | the under-five crude mortality rate | معدل الوفيات الخام الأكثر حساسية للأطفال دون سن الخامسة |
| UBC | Uniform Building Code | قوانين البناء الموحدة |
| UNDRO | United Nations Disaster Relief Organization | منظمة الأمم المتحدة للإغاثة من الكوارث |
| UN-ECLAC | United Nations Economic Commission for Latin America and the Caribbean | لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي |
| UNEP | United Nation environmental Program | برنامج الأمم المتحدة للبيئة |
| UNISDR | The United Nations (UN) International Strategy for Disaster Reduction | استراتيجية الأمم المتحدة الدولية للحد من الكوارث |
| VBBRA | Victorian Bushfire Reconstruction and Recovery Authority | هيئة إعادة الإعمار والتعافي من حرائق الغابات الفيكتورية |
| WFP | World Food Program | برنامج الغذاء العالمي |
| WHO | World Health Organization | منظمة الصحة العالمية |
- الناشر: المركز الديمقراطي العربي للدراسات الإستراتيجية والسياسية والاقتصادية
